Điều 53. Trình tự, thủ tục thẩm định và cấp quyết định phê chuẩn báo cáo đánh giá tác động môi trường
1. Về hồ sơ:
Tổ chức, cá nhân có nhu cầu cấp Quyết định phê chuẩn báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) nộp một (01) bộ hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở TN&MT, gồm:
a) Một (01) văn bản của chủ dự án đề nghị thẩm định và phê duyệt ĐTM (Mẫu số 01/MT).
b) Bảy (07) bản ĐTM của dự án (Mẫu số 02/MT).
c) Một (01) bản báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc báo cáo đầu tư của dự án.
Trường hợp số lượng thành viên Hội đồng thẩm định cần nhiều hơn 07 (bảy) người, hoặc trong trường hợp cần thiết khác do yêu cầu của công tác thẩm định, Sở TN&MT sẽ có văn bản yêu cầu chủ dự án phải cung cấp thêm số lượng ĐTM.
2. Về trình tự, thời gian giải quyết hồ sơ:
a) Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ: Thời gian không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở TN&MT có trách nhiệm thông báo cho chủ đầu tư biết để điều chỉnh, bổ sung.
b) Trường hợp hồ sơ hợp lệ:
Thời hạn thẩm định và cấp Quyết định phê chuẩn ĐTM không quá ba mươi (30) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trong đó:
- Thời gian không quá ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Sở TN&MT tham mưu UBND tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định hoặc ban hành quyết định đối với tổ chức dịch vụ thẩm định (gọi chung là Hội đồng thẩm định: HĐTĐ).
- Trong thời gian không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ trình của Sở TN&MT, UBND tỉnh quyết định thành lập HĐTĐ.
- Trong thời hạn không quá mười hai (12) ngày làm việc kể từ ngày nhận quyết định thành lập, HĐTĐ có trách nhiệm tổ chức họp để thẩm định dự án.
- Trong trường hợp cần thiết, trước khi tiến hành phiên họp chính thức của HĐTĐ có thể tiến hành các hình thức hỗ trợ như: khảo sát địa điểm thực hiện dự án và khu vực phụ cận; lấy mẫu phân tích kiểm chứng; lấy ý kiến của cộng đồng dân cư nơi thực hiện dự án; lấy ý kiến phản biện của các chuyên gia ngoài Hội đồng thẩm định, cơ quan khoa học, công nghệ, tổ chức xã hội, nghề nghiệp, tổ chức phi chính phủ có liên quan.
- Trong thời hạn không quá hai (02) ngày làm việc kể từ khi kết thúc phiên họp, HĐTĐ có trách nhiệm chuyển giao toàn bộ hồ sơ, kết quả thẩm định về Sở TN&MT.
+ Nếu ĐTM được Hội đồng thẩm định hoặc tổ chức dịch vụ thẩm định thông qua thì: Không quá ba (03) ngày làm việc kể từ ngày có kết quả của HĐTĐ, Sở TN&MT tham mưu UBND tỉnh ra quyết định phê chuẩn ĐTM. Trong thời gian không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ trình đề nghị phê duyệt ĐTM của Sở TN&MT, UBND tỉnh Quyết định phê duyệt ĐTM. Trường hợp nếu không phê duyệt thì phải trả lời bằng văn bản.
+ Nếu ĐTM được HĐTĐ thông qua nhưng phải chỉnh sửa, bổ sung thì trong thời hạn không quá ba (03) ngày làm việc kể từ ngày có kết quả họp HĐTĐ, Sở TN&MT có văn bản thông báo cho chủ dự án biết kết quả thẩm định và những yêu cầu về việc hoàn chỉnh hoặc lập lại ĐTM.
+ Trường hợp ĐTM không được HĐTĐ thông qua và phải thẩm định lại thì thời gian được tính lại như ban đầu.
c) Trường hợp báo cáo đã được chỉnh sửa theo yêu cầu của HĐTĐ:
Thời hạn xem xét và cấp quyết định phê chuẩn ĐTM không quá mười hai (12) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Hồ sơ bao gồm:
- Ba (03) bản ĐTM đã được chỉnh sửa, bổ sung của dự án.
- Một (01) bản ĐTM được ghi trên đĩa CD.
Trong thời hạn không quá bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận được ĐTM đã được chỉnh sửa đạt yêu cầu theo kết luận của HĐTĐ, Sở TN&MT tham mưu UBND tỉnh ra quyết định phê duyệt ĐTM.
Trong thời gian không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ trình đề nghị phê duyệt ĐTM của Sở TN&MT, UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt ĐTM. Trường hợp nếu không phê duyệt thì phải trả lời bằng văn bản.
d) Trường hợp báo cáo chưa được chỉnh sửa theo yêu cầu của HĐTĐ: Trong thời gian không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở TN&MT có trách nhiệm thông báo cho chủ đầu tư biết để tiếp tục điều chỉnh, bổ sung.