Điều 4. Nguyên tắc quản lý đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước
Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý Nhà nước về đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước theo nguyên tắc sau:
1. Quản lý việc tuân thủ theo Quy hoạch sử dụng đất, Quy hoạch xây dựng, Quy hoạch ngành, Quy hoạch kết cấu hạ tầng - kỹ thuật, Quy hoạch sử dụng khoáng sản và các nguồn tài nguyên khác của các Nhà đầu tư khi lập và triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước. Thực hiện các nội dung quản lý Nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành.
2. Giao Sở Xây dựng hướng dẫn các địa phương lập và phê duyệt theo quy định các Quy hoạch phân khu chức năng trên cơ sở Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, địa phương; Quy hoạch ngành, lĩnh vực của tỉnh, địa phương; Quy hoạch chung xây dựng của tỉnh, địa phương để thống nhất việc quản lý đầu tư và làm cơ sở cho việc xây dựng danh mục dự án đầu tư của tỉnh theo từng năm đảm bảo có kế hoạch, lộ trình ưu tiên đầu tư, có tính thống nhất và kế thừa.
Hàng năm, Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư phối hợp cùng các Sở, Ngành, địa phương nghiên cứu xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư trên địa bàn tỉnh theo Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Quy hoạch ngành, lĩnh vực, Quy hoạch chung xây dựng, Quy hoạch phân khu chức năng của các địa phương trên địa bàn tỉnh, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định để làm cơ sở cho các Nhà đầu tư trong và ngoài nước nghiên cứu đầu tư.
3. Tất cả các dự án đầu tư theo quy định của Quyết định này bắt buộc phải thực hiện đăng ký/cấp Giấy chứng nhận đầu tư trước khi tiến hành đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và trước khi giao đất, cho thuê đất. Trường hợp dự án sau khi được cơ quan có thẩm quyền đăng ký/cấp Giấy chứng nhận đầu tư nhưng khi triển khai các thủ tục tiếp theo không đảm bảo quy định thì sẽ không được tiếp tục thực hiện dự án và cơ quan có thẩm quyền sẽ thu hồi, chấm dứt hoạt động của dự án theo quy định của pháp luật. Nhà nước quản lý các dự án đầu tư thông qua đăng ký, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, Quy hoạch xây dựng, cấp phép xây dựng, quản lý thi công xây dựng công trình; Quản lý việc sử dụng tài nguyên, đất đai, tác động môi trường theo quy định của pháp luật có liên quan.
Đối với các dự án thuộc diện thu hồi, phải tiến hành thủ tục chấm dứt hoạt động đầu tư và thu hồi giấy chứng nhận đầu tư trước khi tiến hành thủ tục thu hồi đất đai theo quy định.
4. Nhà đầu tư phải nộp tiền ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án trước khi Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án.