Điều 43. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân các cấp.
1. Uỷ ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm:
1.1. Chỉ đạo, tổ chức tuyên truyền, vận động mọi tổ chức, cá nhân về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; thực hiện giải phóng mặt bằng theo đúng quyết định thu hồi đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
1.2. Chỉ đạo các Sở, Ban, Ngành liên quan và Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Ban Quản lý dự án, Nhà đầu tư:
1.2.1 Lập dự án tái định cư, xây dựng khu tái định cư, quy hoạch các loại đất để bồi thường cho nhân dân trong vùng dự án bị thu hồi đất.
1.2.2. Thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo thẩm quyền.
1.2.3. Thực hiện kế hoạch hoá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, đảm bảo bố trí đủ kinh phí và chi trả kịp thời, đúng thời hạn. Phân định rõ trách nhiệm, nguồn vốn thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, đảm bảo đủ vốn để đầu tư xây dựng khu tái định cư trước khi triển khai thực hiện dự án đầu tư.
1.3. Phê duyệt giá đất tái định cư, giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; đơn giá tài sản, nhà, công trình; cây trồng, con vật nuôi để tính bồi thường; quy định các mức hỗ trợ và các giải pháp hỗ trợ; phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định ( do Hội đồng thẩm định tỉnh trình ).
1.4. Phê duyệt hạng đất nông nghiệp trên cơ sở đề nghị của UBND huyện, thị xã và Cục Thuế.
1.5. Chỉ đạo các cơ quan có liên quan thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo thẩm quyền do pháp luật quy định.
1.6. Uỷ quyền cho Uỷ ban nhân dân cấp huyện cưỡng chế đối với các trường hợp cố tình không thực hiện quyết định thu hồi đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
1.7. Chỉ đạo, kiểm tra và xử lý vi phạm trong lĩnh vực thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
2. Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã nơi có đất bị thu hồi có trách nhiệm:
2.1. Chỉ đạo, tổ chức tuyên truyền, vận động mọi tổ chức, cá nhân về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; thực hiện giải phóng mặt bằng theo đúng quyết định thu hồi đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
2.1.1. Đảm bảo kinh phí chi trả bồi thường đối với các dự án thuộc ngân sách huyện, thị xã chi trả; huy động các nguồn vốn để đầu tư xây dựng khu tái định cư, chịu trách nhiệm bố trí tái định cư; phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước của tỉnh về lao động việc làm; làm việc với doanh nghiệp để nắm nhu cầu về lao động, ngành nghề cần tuyển dụng để có kế hoạch đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho nhân dân trong vùng dự án; chủ trì làm việc với Nhà đầu tư để bàn việc góp vốn liên doanh bằng quyền sử dụng đất nông nghiệp.
2.1.2. Tuỳ theo yêu cầu và tính chất công việc của công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư mà huyện, thị xã quyết định thành lập Hội đồng ( hoặc Ban ) Bồi thường, giải phóng mặt bằng chuyên trách để tham mưu giúp việc UBND, Hội đồng ( hoặc Ban ) Bồi thường, giải phóng mặt bằng cấp huyện thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo Quyết định thành lập.
2.2. Chỉ đạo Hội đồng ( hoặc Ban ) Bồi thường, giải phóng mặt bằng cùng cấp lập và tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư ( thuộc thẩm quyền ); chỉ đạo cho các cơ quan chuyên môn trực thuộc thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát kinh phí chi trả và kinh phí phục vụ công tác tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; chỉ đạo các đơn vị có liên quan và UBND cấp xã phân hạng đất nông nghiệp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2.3. Chủ trì phối hợp với các Sở, Ban, Ngành có liên quan thực hiện công tác quy hoạch các dự án, công trình gắn với quy hoạch các loại đất; phương án tạo lập các khu tái định cư, khu nghĩa địa tại địa phương theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
2.4. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu, tổng hợp, báo cáo, phản ánh tình hình hằng tháng, quý, năm về thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư gởi Sở Tài chính tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
2.5. Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo thẩm quyền được phân cấp; ra quyết định cưỡng chế, phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức thực hiện việc cưỡng chế đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền và được uỷ quyền theo quy định của pháp luật.
3. Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm:
3.1. Phối hợp với Hội đồng ( hoặc Ban ) Bồi thường, Ban Quản lý dự án, Nhà đầu tư tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân trong vùng dự án về mục đích thu hồi đất, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, thực hiện tốt phương châm “ Nhà nước và nhân dân cùng làm ”; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức đoàn thể quần chúng tại địa phương có trách nhiệm bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của nhân dân, tạo điều kiện về việc làm, định hướng cho các hộ gia đình sử dụng tiền bồi thường đúng mục đích, có hiệu quả.
3.2. Quyết định thành lập Hội đồng xác nhận nguồn gốc đất của hộ gia đình, cá nhân trong vùng dự án; việc xác nhận nguồn gốc đất thực hiện theo nguyên tắc tập thể và chịu trách nhiệm tập thể khi trình Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt.
3.3. Cử cán bộ của địa phương tham gia, phối hợp với Ban Bồi thường, Nhà đầu tư trong việc kiểm kê, đo đếm tài sản, đất đai; phân hạng, loại đất của người có đất bị thu hồi; tham gia giám sát việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư cho người bị thu hồi đất, tạo điều kiện cho đơn vị có liên quan thực hiện việc giải phóng mặt bằng.
3.4. Quản lý tốt mặt bằng hiện trạng sau khi có quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết thực hiện dự án đầu tư của cấp có thẩm quyền, công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; không để xảy ra tình trạng xây dựng, cơi nới, chuyển nhượng đất trái phép, giải quyết những vấn đề tranh chấp, khiếu kiện của nhân dân tại địa phương thuộc thẩm quyền.