Điều 23. Nguyên tắc hòa giải
1. Nhà nước khuyến khích các bên tranh chấp tự hòa giải trong tất cả các giai đoạn của quá trình giải quyết hoặc giải quyết tranh chấp thông qua Hội đồng hoà giải nhằm hạn chế tranh chấp, khiếu nại phát sinh từ cơ sở.
2. Việc hoà giải ở cấp xã do Hội đồng hoà giải thực hiện.
Hội đồng hòa giải do Ủy ban nhân dân cấp xã thành lập trên cơ sở quy định về thành phần Hội đồng tư vấn giải quyết tranh chấp đất đai, gồm có:
a) Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã là Chủ tịch Hội đồng;
b) Đại diện Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã;
c) Tổ trưởng tổ dân phố đối với khu vực đô thị; trưởng thôn đối với khu vực nông thôn;
d) Đại diện của một số hộ dân sinh sống lâu đời tại địa phương biết rõ về nguồn gốc và quá trình sử dụng đối với thửa đất đó;
đ) Cán bộ địa chính, cán bộ tư pháp;
e) Mời đại diện Hội Nông dân tham gia trong trường hợp hòa giải tranh chấp đất đai của nông dân.
3. Việc hòa giải phải phù hợp với đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đạo đức xã hội và phong tục, tập quán tốt đẹp của nhân dân; tôn trọng sự tự nguyện của các bên; khách quan, công minh, có lý, có tình; giữ bí mật thông tin đời tư của các bên tranh chấp; không xâm phạm đến lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng; tôn trọng quyền và lợi ích hợp pháp của người khác; kiên trì, chủ động, kịp thời nhằm hạn chế các tranh chấp gay gắt ngay từ cơ sở và ngăn chặn các hành vi quá khích có thể dẫn đến vi phạm pháp luật và những hậu quả xấu khác.