Điều 22. Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với trường hợp không có giấy tờ
1. Thành phần và số lượng hồ sơ: Hộ gia đình, cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ gồm các loại giấy tờ sau:
a) Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận (theo mẫu số 07 ban hành kèm theo Quyết định số 45/2011/QĐ-UBND);
b) Bản sao có chứng thực của UBND cấp xã (trường hợp bản sao không có chứng thực thì mang theo bản chính để cán bộ tiếp nhận hồ sơ đối chiếu) các giấy tờ có liên quan đến thửa đất như: biên lai nộp thuế; biên bản, quyết định xử phạt vi phạm hành chính về sử dụng đất, nhà ở; bản đăng ký kê khai nhà, đất có xác nhận của Ủy ban nhân dân tại thời điểm kê khai đăng ký hoặc các loại giấy tờ liên quan khác (nếu có);
c) Bản sao có chứng thực của UBND cấp xã các giấy tờ liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính (nếu có). Trường hợp nộp bản sao không có chứng thực thì mang theo bản chính để cán bộ tiếp nhận hồ sơ đối chiếu.
2. Trình tự, thời gian thực hiện:
a) Văn phòng Đăng ký đất cấp huyện:
- Trích lục khu đất; đối với nơi chưa có bản đồ địa chính thì thực hiện trích đo;
- Đồng thời với việc trích lục, trích đo khu đất, gửi hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất để công khai hồ sơ cấp giấy theo quy định (01 ngày).
b) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất:
- Xác minh về nguồn gốc và quá trình sử dụng đất trên cơ sở thu thập ý kiến của khu dân cư nơi có đất theo quy định tại khoản 1 mục 1 Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;
- Thông báo công khai hồ sơ cấp giấy chứng nhận tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã;
- Xác nhận vào đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận về tình trạng tranh chấp quyền sử dụng đất; sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đã được xét duyệt; nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất sau khi hết thời hạn thông báo (01 ngày);
- Gửi hồ sơ đến Văn phòng Đăng ký đất cấp huyện (01 ngày).
c) Văn phòng Đăng ký đất cấp huyện:
- Xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện được chứng nhận về quyền sử dụng đất vào đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận (01 ngày);
- In giấy chứng nhận và chuyển hồ sơ cho Phòng Tài nguyên và Môi trường (02 ngày).
d) Phòng Tài nguyên và Môi trường: Thẩm tra hồ sơ, lập tờ trình trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ký giấy chứng nhận (03 ngày);
đ) Ủy ban nhân dân cấp huyện: Trong thời hạn 3 ngày ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chuyển hồ sơ cho phòng Tài nguyên và Môi trường;
e) Phòng Tài nguyên và Môi trường: Chuyển hồ sơ cho Văn phòng Đăng ký đất cấp huyện (01 ngày);
g) Văn phòng Đăng ký đất cấp huyện: Thông báo mức thu nghĩa vụ tài chính cho người phải thực hiện; kiểm tra việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính, chỉnh lý hồ sơ địa chính, thu phí, lệ phí và trao Giấy chứng nhận (03 ngày).