Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2017, năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020 theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
1. Định mức ban hành kèm theo nghị quyết này là cơ sở để xây dựng dự toán chi ngân sách giao cho từng cấp ngân sách và các đơn vị dự toán cấp tỉnh. Đối với các nhiệm vụ chi không xây dựng được định mức phân bổ, sẽ căn cứ vào nhiệm vụ cụ thể và khả năng cân đối ngân sách để tính dự toán trong phương án phân bổ ngân sách hàng năm.
2. Định mức phân bổ đã bao gồm toàn bộ các chế độ, chính sách do trung ương và tỉnh ban hành đến tháng 10 năm 2016 theo mức lương cơ sở 1.210.000 đồng quy định tại Nghị định số 47/2016/NĐ-CP của Chính phủ (chưa bao gồm các chính sách tăng thêm do tiêu chí chuẩn nghèo đa chiều).
3. Trong tổ chức thực hiện dự toán, ngân sách cấp tỉnh không bổ sung thêm kinh phí chi thường xuyên cho các đơn vị dự toán và ngân sách cấp dưới trừ những nhiệm vụ quan trọng cấp bách hoặc đột xuất phát sinh và chưa được giao dự toán đầu năm.
4. Các huyện, thành phố căn cứ nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội để phân bổ dự toán cho các đơn vị trực thuộc và ngân sách cấp xã. Riêng sự nghiệp giáo dục, đào tạo và dạy nghề, sự nghiệp khoa học phải lớn hơn hoặc bằng dự toán tỉnh giao. Phấn đấu thực hiện nhiệm vụ thu cao hơn dự toán giao để tự cân đối nhiệm vụ chi phát sinh trên địa bàn theo phân cấp quản lý.
5. Các đơn vị dự toán cấp tỉnh, huyện: Thực hiện theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế, kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan hành chính; tự chủ về bộ máy, biên chế, quản lý tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.