Điều 28. Thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp luật đất đai do người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phát hiện và cấp lại Giấy chứng nhận sau khi thu hồi
1. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Người yêu cầu đăng ký nộp 1 bộ hồ sơ đến Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (bằng hình thức trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc dịch vụ công trực tuyến).
b) Bước 2: Cơ quan tiếp nhận hồ sơ thực hiện:
- Kiểm tra tính đầy đủ của thành phần hồ sơ và cấp Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.
- Trường hợp chưa đầy đủ thành phần hồ sơ thì trả hồ sơ kèm Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ để người yêu cầu đăng ký hoàn thiện, bổ sung theo quy định.
- Trường hợp Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ thì:
+ Chuyển hồ sơ đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh đối với trường hợp thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp lần đầu.
+ Chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai đối với trường hợp thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp khi thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất.
c) Bước 3: Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh, Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai kiểm tra, xem xét, quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp luật đất đai (trừ trường hợp người được cấp Giấy chứng nhận đã thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật).
d) Bước 4: Cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận sau khi thu hồi Giấy chứng nhận:
d1) Trường hợp Giấy chứng nhận bị thu hồi là Giấy chứng nhận cấp lần đầu thì cơ quan có chức năng quản lý đất đai thực hiện:
- Thông báo cho Văn phòng đăng ký đất đai chuyển hồ sơ cấp Giấy chứng nhận để kiểm tra hồ sơ, xác định lại thông tin quy định tại điểm d khoản 2 Điều 152 của Luật Đất đai theo đúng quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận.
- Chuyển hồ sơ đã giải quyết đến Văn phòng đăng ký đất đai để thực hiện chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; chuyển Quyết định về việc thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp để trao cho người sử dụng đất thực hiện thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đúng trình tự thủ tục sau khi thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp.
d2) Trường hợp Giấy chứng nhận bị thu hồi là Giấy chứng nhận được cấp trong trường hợp đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất thì Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện:
- Kiểm tra hồ sơ đã cấp Giấy chứng nhận để xác định lại thông tin quy định tại điểm d khoản 2 Điều 152 của Luật Đất đai theo đúng quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận.
- Chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; trao Quyết định về việc thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp hoặc chuyển cơ quan tiếp nhận hồ sơ để trao cho người sử dụng đất thực hiện thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đúng trình tự thủ tục sau khi thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp.
2. Thành phần hồ sơ:
- Văn bản kiến nghị việc cấp Giấy chứng nhận không đúng quy định của pháp luật đất đai (bản chính).
- Giấy chứng nhận đã cấp (bản gốc).
3. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất
4. Quy trình điện tử:
a) Trường hợp Giấy chứng nhận bị thu hồi là Giấy chứng nhận cấp lần đầu:
a1. Thời gian thực hiện:
a1.1. Đối với các xã, phường thông thường: Không quá 12 ngày làm việc.
a1.2. Đối với các xã biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn: Không quá 12 ngày làm việc.
a2. Trình tự thực hiện:
a2.1. Trường hợp tiếp nhận hồ sơ phụ thuộc vào địa giới hành chính:
| TT | Đơn vị thực hiện | Nội dung công việc | Thời hạn |
| Trung tâm Phục vụ hành chính công | - Kiểm tra tính đầy đủ của thành phần hồ sơ; cấp Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; - Trường hợp Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ thì chuyển hồ sơ đến Sở Nông nghiệp và Môi trường. | 0,5 ngày | |
| Sở Nông nghiệp và Môi trường | - Thông báo cho Văn phòng đăng ký đất đai cung cấp hồ sơ cấp Giấy chứng nhận để kiểm tra hồ sơ, xác định lại thông tin quy định tại điểm d khoản 2 Điều 152 của Luật Đất đai theo đúng quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận. - Kiểm tra, xem xét, quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp luật đất đai (trừ trường hợp người được cấp Giấy chứng nhận đã thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật). - Chuyển hồ sơ đã giải quyết đến Văn phòng đăng ký đất đai để thực hiện chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; chuyển Quyết định về việc thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp để trao cho người sử dụng đất. | - Tại nội dung a1.1 mục a1 điểm a khoản này: 8,5 ngày - Tại nội dung a1.2 mục a1 điểm a khoản này: 8,5 ngày | |
| Văn phòng Đăng ký đất đai | Chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai. | 3 ngày | |
Trung tâm Phục vụ hành chính công (cấp tỉnh) | - Trao chuyển Quyết định về việc thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp cho người sử dụng đất; - Thu phí, lệ phí (nếu có). | Giờ hành chính |
a2.2. Trường hợp tiếp nhận hồ sơ không phụ thuộc vào địa giới hành chính:
| TT | Đơn vị thực hiện | Nội dung công việc | Thời hạn |
| Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (nơi nhận hồ sơ) | - Kiểm tra tính đầy đủ của thành phần hồ sơ; cấp Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; chuyển hồ sơ của cá nhân, tổ chức đến Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh (nơi có thẩm quyền giải quyết hồ sơ) | 0,25 ngày | |
Trung tâm Phục vụ hành chính công (nơi có thẩm quyền giải quyết hồ sơ) | - Tiếp nhận hồ sơ; - Trường hợp Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ thì chuyển hồ sơ đến Sở Nông nghiệp và Môi trường. | 0,25 ngày | |
| Sở Nông nghiệp và Môi trường | - Thông báo cho Văn phòng đăng ký đất đai cung cấp hồ sơ cấp Giấy chứng nhận để kiểm tra hồ sơ, xác định lại thông tin quy định tại điểm d khoản 2 Điều 152 của Luật Đất đai theo đúng quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận. - Kiểm tra, xem xét, quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp luật đất đai (trừ trường hợp người được cấp Giấy chứng nhận đã thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật); - Chuyển hồ sơ đã giải quyết đến Văn phòng đăng ký đất đai để thực hiện chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; chuyển Quyết định về việc thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp để trao cho người sử dụng đất. | - Tại nội dung a1.1 mục a1 điểm a khoản này: 8,5 ngày - Tại nội dung a1.2 mục a1 điểm a khoản này: 8,5 ngày | |
| Văn phòng Đăng ký đất đai | Chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai. | 2,5 ngày | |
Trung tâm Phục vụ hành chính công (nơi có thẩm quyền giải quyết hồ sơ) | Chuyển kết quả cho Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (nơi nhận hồ sơ) | 0,5 ngày | |
| Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (nơi nhận hồ sơ) | - Trao chuyển Quyết định về việc thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp cho người sử dụng đất; - Thu phí, lệ phí (nếu có). | Giờ hành chính |
b) Trường hợp Giấy chứng nhận bị thu hồi là Giấy chứng nhận được cấp trong trường hợp đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất:
b1. Thời gian thực hiện:
b1.1 Đối với các xã, phường thông thường: Không quá 12 ngày làm việc.
b1.2. Đối với các xã biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn: Không quá 12 ngày làm việc.
b2. Trình tự thực hiện:
b2.1. Trường hợp tiếp nhận hồ sơ phụ thuộc vào địa giới hành chính:
| TT | Đơn vị thực hiện | Nội dung công việc | Thời hạn |
| Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai | - Kiểm tra tính đầy đủ của thành phần hồ sơ; cấp Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; - Trường hợp Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ thì chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai. | 0,5 ngày | |
| Văn phòng Đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai | - Kiểm tra hồ sơ đã cấp Giấy chứng nhận để xác định lại thông tin quy định tại điểm d khoản 2 Điều 152 của Luật Đất đai theo đúng quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận; - Kiểm tra, xem xét, quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp luật đất đai (trừ trường hợp người được cấp Giấy chứng nhận đã thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật). - Chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai, chuyển Quyết định về việc thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp để trao cho người sử dụng đất thực hiện thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đúng trình tự thủ tục sau khi thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp. Đối với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp lần đầu không đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 152 Luật Đất đai năm 2024, nay người sử dụng đất đã thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai (trừ trường hợp người sử dụng đất đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật) và được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định thì Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; thẩm quyền, trình tự thực hiện thủ tục cấp lại được thực hiện như trường hợp Giấy chứng nhận bị thu hồi là Giấy chứng nhận cấp lần đầu. | - Tại nội dung b1.1 mục b1 điểm b khoản này: 11,5 ngày - Tại nội dung b1.2 mục b1 điểm b khoản này: 11,5 ngày | |
| Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai | - Trao Quyết định về việc thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp cho người sử dụng đất; - Thu phí, lệ phí (nếu có). | Giờ hành chính |
b2.2. Trường hợp tiếp nhận hồ sơ không phụ thuộc vào địa giới hành chính:
| TT | Đơn vị thực hiện | Nội dung công việc | Thời hạn |
| Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (nơi nhận hồ sơ) | - Kiểm tra tính đầy đủ của thành phần hồ sơ; cấp Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; chuyển hồ sơ của cá nhân, tổ chức đến Trung tâm PVHCC (cấp tỉnh hoặc cấp xã) hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (nơi có thẩm quyền giải quyết hồ sơ) | 0,25 ngày | |
Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (nơi có thẩm quyền giải quyết hồ sơ) | - Tiếp nhận hồ sơ; - Trường hợp Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ thì chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai. | 0,25 ngày | |
| Văn phòng Đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai | - Kiểm tra hồ sơ đã cấp Giấy chứng nhận để xác định lại thông tin quy định tại điểm d khoản 2 Điều 152 của Luật Đất đai theo đúng quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận; - Kiểm tra, xem xét, quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp luật đất đai (trừ trường hợp người được cấp Giấy chứng nhận đã thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật). - Chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai, chuyển Quyết định về việc thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp để trao cho người sử dụng đất thực hiện thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đúng trình tự thủ tục sau khi thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp. Đối với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp lần đầu không đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 152 Luật Đất đai năm 2024, nay người sử dụng đất đã thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai (trừ trường hợp người sử dụng đất đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật) và được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định thì Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; thẩm quyền, trình tự thực hiện thủ tục cấp lại được thực hiện như trường hợp Giấy chứng nhận bị thu hồi là Giấy chứng nhận cấp lần đầu. | - Tại nội dung b1.1 mục b1 điểm b khoản này: 11 ngày - Tại nội dung b1.2 mục b1 điểm b khoản này: 11 ngày | |
Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (nơi có thẩm quyền giải quyết hồ sơ) | Chuyển kết quả cho Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (nơi nhận hồ sơ) | 0,5 ngày | |
Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (nơi nhận hồ sơ) | - Trao Quyết định về việc thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp cho người sử dụng đất; - Thu phí, lệ phí (nếu có). | Giờ hành chính |