Điều 10. Lập hồ sơ; quy chế quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước
1. Hồ sơ tài sản Nhà nước gồm:
a) Hồ sơ liên quan đến việc hình thành, biến động tài sản Nhà nước theo quy định của pháp luật;
b) Báo cáo kê khai tài sản Nhà nước theo quy định tại Điều 32 và Điều 33 Quy định này;
c) Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước theo quy định tại Điều 32 và Điều 34 Quy định này;
d) Cơ sở dữ liệu về tài sản Nhà nước.
2. Cơ quan Nhà nước được giao quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước và các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan trong phạm vi trách nhiệm của mình phải lập hồ sơ tài sản Nhà nước theo quy định của pháp luật.
3. Quy chế quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước:
a) Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước có trách nhiệm ban hành và tổ chức thực hiện Quy chế quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước thuộc phạm vi quản lý;
b) Căn cứ xây dựng quy chế:
- Chế độ, tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản Nhà nước hiện hành do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định.
- Chức năng, nhiệm vụ được giao và tổ chức, bộ máy của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
- Tình hình thực hiện qua các năm về sử dụng tài sản tại cơ quan, tổ chức, đơn vị;
c) Nội dung chủ yếu của quy chế, gồm:
- Quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ của từng bộ phận và từng cá nhân có liên quan trong việc đầu tư xây dựng, mua sắm, tiếp nhận, đi thuê tài sản; lập, quản lý, lưu trữ hồ sơ tài sản; bảo vệ tài sản; thu hồi, điều chuyển, bán, thanh lý, tiêu hủy; bảo dưỡng, sữa chữa; cho sử dụng chung; kiểm kê, kiểm tra tài sản Nhà nước.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, ngoài các nội dung nêu trên phải quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ trong việc sử dụng tài sản Nhà nước để sản xuất kinh doanh, dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết.
- Trách nhiệm bàn giao tài sản Nhà nước khi thay đổi tổ chức bộ máy, thay đổi người đứng đầu.
- Quy định các trường hợp, đối tượng được sử dụng xe ôtô khi đi công tác; định mức tiêu hao xăng dầu.
- Quy định cụ thể đối tượng được trang bị, mức khoán thanh toán cước phí sử dụng điện thoại hằng tháng.
- Quy định về xử lý đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm Quy chế quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước.
- Các nội dung khác (nếu có);
d) Quy chế quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, tổ chức, đơn vị phải được thảo luận rộng rãi, dân chủ trong cơ quan, tổ chức đơn vị trước khi ban hành; sau khi ban hành phải được công khai theo Quy định về công khai, quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước tại cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức được giao quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 153/2009/QĐ-UBND ngày 29 tháng 5 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
4. Các hồ sơ liên quan đến việc hình thành, biến động tài sản Nhà nước:
a) Quyết định giao đất, cho thuê đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; các tài liệu liên quan đến việc phê duyệt dự án, thiết kế, bản vẽ hoàn công, nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào sử dụng; hợp đồng mua tài sản, biên bản thanh lý hợp đồng, hoá đơn mua tài sản, biên bản nghiệm thu tài sản, quyết định giao tài sản cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính; biên bản giao nhận tài sản, thẻ tài sản và các giấy tờ liên quan khác có liên quan đến quá trình hình thành tài sản Nhà nước theo quy định của pháp luật;
b) Quyết định thu hồi, điều chuyển, thanh lý, bán, tiêu hủy tài sản, biên bản kiểm kê, đánh giá lại tài sản, biên bản giao, nhận tài sản sửa chữa lớn hoàn thành, biên bản giao nhận tài sản thu hồi, điều chuyển, biên bản thanh lý, tiêu hủy tài sản và các giấy tờ khác có liên quan đến biến động tài sản theo quy định của pháp luật;
c) Đối với tài sản là quyền sử dụng đất phải có biên bản xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của tổ chức theo quy định tại Nghị định số 13/2006/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ;
d) Đối với tài sản Nhà nước được mua sắm theo phương thức tập trung, nhà cung cấp có trách nhiệm xuất hoá đơn (bản chính) cho đơn vị được giao tổ chức mua sắm tập trung; đồng thời cấp bản sao hoá đơn cho từng đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản để làm căn cứ hạch toán, ghi sổ kế toán; đối với các tài sản phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật (xe ôtô, phương tiện giao thông vận tải khác, …), nhà cung cấp phải cấp bản sao hoá đơn cho từng tài sản phải đăng ký để làm cơ sở đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản.