Điều 8. Giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ và chi phí đầu tư vào đất
1. Giá đất để tính bồi thường, hoặc hỗ trợ:
a) Giá đất để tính bồi thường, hoặc hỗ trợ là giá đất có cùng mục đích sử dụng với đất bị thu hồi tại thời điểm có quyết định thu hồi đất do UBND tỉnh ban hành và công bố hàng năm theo quy định của Chính phủ (trên cơ sở giá các loại đất của từng địa bàn và quy định về nguyên tắc phương pháp xác định giá các loại đất đã được UBND tỉnh ban hành kèm theo các Quyết định). Không bồi thường theo giá đất sẽ được chuyển mục đích sử dụng đất sau khi thu hồi. Không bồi thường theo giá đất do thực tế sử dụng đất không phù hợp với mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật, bao gồm:
- Người được sử dụng đất nông nghiệp theo quy định của pháp luật nhưng tự ý sử dụng đất làm đất phi nông nghiệp thì bồi thường theo giá đất nông nghiệp;
- Người được sử dụng đất phi nông nghiệp theo quy định của pháp luật (không phải là đất ở) nhưng tự ý sử dụng làm đất ở thì bồi thường theo giá đất phi nông nghiệp.
b) Trường hợp tại thời điểm có Quyết định thu hồi đất mà giá đất do UBND tỉnh quy định chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong điều kiện bình thường, thì thực hiện như sau:
Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng (có sự tham gia của Chủ dự án) phối hợp với các cơ quan chức năng ở địa phương sở tại, nơi có diện tích đất thu hồi, thực hiện công tác điều tra, khảo sát, thống kê giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường tại những khu vực có loại đất tương tự (về hạng đất, về vị trí, điều kiện về hạ tầng kỹ thuật,...) như đối với diện tích đất tại khu vực thu hồi giải toả, hoặc xác định mức thu nhập thuần tuý thu được hàng năm trên một đơn vị diện tích đất thu hồi giải toả. Trên cơ sở những số liệu này, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng căn cứ phương pháp xác định giá đất quy định tại Nghị định số 7859/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004; Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chính phủ và Thông tư số 145/2007/TT-BTC ngày 06/12/2007 của Bộ Tài chính để xây dựng mức giá đất bồi thường, hỗ trợ cho phù hợp. Sau đó báo cáo UBND cấp huyện để có văn bản gửi Sở Tài chính (kèm theo toàn bộ hồ sơ liên quan) thẩm định trình UBND tỉnh xem xét, quyết định trước khi thực hiện lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
c) Đối với đất bị thu hồi là đất trúng đấu giá quyền sử dụng đất thì bồi thường theo giá đất trúng đấu giá, trường hợp tại thời điểm có quyết định thu hồi đất mà giá đất này (giá đất trúng đấu giá) thấp hơn giá đất ghi trong quyết định của UBND tỉnh công bố tại thời điểm thu hồi đất, thì bồi thường theo giá đất do UBND tỉnh công bố.
2. Chi phí đầu tư vào đất còn lại:
a) Chi phí đầu tư vào đất còn lại là các khoản chi phí thực tế mà người sử dụng đất đã đầu tư vào đất để sử dụng theo mục đích được phép sử dụng nhưng đến thời điểm Nhà nước thu hồi đất chưa thu hồi được, gồm: Tiền sử dụng đất còn lại trong trường hợp giao đất có thời hạn; tiền thuê đất trả trước còn lại; chi phí san lấp mặt bằng, chi phí tôn tạo, bồi đắp đất và các chi phí khác có liên quan. Các chi phí này phải có căn cứ, có đầy đủ hồ sơ, chứng từ thực tế chứng minh số tiền đã đầu tư vào đất, mà đến thời điểm Nhà nước thu hồi đất còn chưa thu hồi được, thì được bồi thường.
Chi phí đầu tư vào đất còn lại được UBND cấp huyện xác định và phê duyệt (trong trường hợp dự án do UBND cấp huyện phê duyệt chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư), hoặc thông qua Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt (trong trường hợp dự án do UBND tỉnh phê duyệt chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư).
b) Trường hợp thu hồi đất phi nông nghiệp hoặc đất ở mà đã được bồi thường theo giá đất phi nông nghiệp hoặc theo giá đất ở tính theo hiện trạng, vị trí của diện tích đất tại thời điểm thu hồi, thì những khoản chi phí đầu tư vào đất còn lại gồm: chi phí san lấp mặt bằng, chi phí tôn tạo, bồi đắp đất không được bồi thường.