Điều 19. Xây dựng quy trình nội bộ và thiết lập quy trình điện tử — Quyết định 21/2019/QĐ-UBND

1. Các cơ quan giải quyết TTHC có trách nhiệm xây dựng và phê duyệt hoặc trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy trình nội bộ trong việc giải quyết từng TTHC để thiết lập quy trình điện tử lên Hệ thông TTMCĐT tỉnh. Quy trình nội bộ phải thể hiện đầy đủ trình tự, thời gian các bước xử lý công việc trong nội bộ các cơ quan, đơn vị tham gia giải quyết TTHC. Trong đó:

1. Một TTHC có thể được xây dựng thành các quy trình nội bộ khác nhau tùy thuộc vào trình tự, thời gian các bước thực hiện trên thực tế, đảm bảo thuận lợi cho việc thiết lập và cập nhật thông tin lên quy trình điện tử của cơ quan giải quyết TTHC.
2. Trường hợp thời hạn giải quyết của TTHC chỉ được pháp luật quy định chung theo ngày thì được quy đổi thành ngày làm việc theo nguyên tắc: số ngày làm việc = Số ngày / 07 (ngày /tuần) X 05 (ngày làm việc/tuân).

1. Các bước thực hiện trong quy trình nội bộ giải quyết TTHC được xây dựng theo từng vị trí việc làm. Hệ thống TTMCĐT tỉnh phải đáp ứng các yêu cầu về thiết lập quy trình điện tử từ quy trình nội bộ như sau:

1. Mỗi bước thực hiện trong quy trình điện tử tương ứng với mỗi vị trí việc làm trong quy trình nội bộ và có thể đăng ký nhiều tài khoản cho cán bộ, công chức, viên chức cùng đảm nhận chung một bước thực hiện.
2. Việc chuyển hồ sơ điện tử giữa các bước trong mỗi quy trình điện tử có thể chuyển riêng lẽ cho từng tài khoản được đăng ký trong nhóm cán bộ, công chức, viên chức được phân công đảm nhận cùng một bước thực hiện.
3. Đối với TTHC được giải quyết ngay sau khi tiếp nhận hồ sơ và chỉ có một hoặc hai bước thực hiện trên thực tế (tương ứng với một hoặc hai vị trí việc làm) thì Hệ thống TTMCĐT tỉnh phải thiết kế giao diện cập nhật thông tin để đảm bảo thuận lợi cho người nhập tin, đồng thời theo dõi được việc xử lý hồ sơ điện tử theo ba (03) tiến trình sau: Tiếp nhận hồ sơ, giải quyết hồ sơ và trả kết quả.

1. Thẩm quyền phê duyệt quy trình nội bộ đối với TTHC riêng lẽ thuộc phạm vi giải quyết của một cơ quan được quy định như sau:

1. Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh phê duyệt quy trình nội bộ đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của sở, ban, ngành và đơn vị trực thuộc.
2. UBND cấp huyện tổng họp và phê duyệt quy trình nội bộ đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện, các cơ quan trực thuộc UBND cấp huyện, UBND cấp xã để áp dụng chung, thống nhất tại địa phương.

1. Trách nhiệm xây dựng và thẩm quyền phê duyệt quy trình nội bộ đối với TTHC liên thông giữa nhiều cơ quan, nhiều cấp chính quyền được thực hiện theo các bước sau:

1. Các cơ quan tham gia giải quyết các TTHC liên thông thuộc phạm vi quản lý của các cấp chính quyền địa phương quy định tại Khoản 2 Điều 2 Quy chế này có trách nhiệm xây dựng quy trình nội bộ đối với công đoạn giải quyết TTHC tại nội bộ cơ quan, đơn vị mình; gửi cơ quan chủ trì giải quyêt TTHC liên thông.
2. UBND cấp huyện có trách nhiệm:

• Tổng hợp và phê duyệt quy trình nội bộ đối với TTHC liên thông thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện để áp dụng thống nhất tại địa phương.
• Tổng hợp các công đoạn giải quyết TTHC tại cấp huyện, cấp xã đối với TTHC liên thông thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh; gửi sở, ban, ngành chủ trì giải quyết TTHC liên thông.

1. Các sở, ban, ngành được pháp luật giao chủ trì giải quyết hoặc tham mưu UBND tỉnh giải quyết TTHC liên thông có trách nhiệm:

Tổng hợp quy trình nội bộ liên thông giải quyết TTHC tại các cấp chính quyền đổi với TTHC liên thông thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh; trình UBND tỉnh phê duyệt để áp dụng thống nhất trong tỉnh.

1. Thời gian xây dựng và phê duyệt quy trình nội bộ chậm nhất là mười (10) ngày làm việc đối với TTHC riêng lẽ thuộc phạm vi giải quyết của một cơ quan; chậm nhất là hai mươi (20) ngày làm việc đối với TTHC liên thông nhiều cơ quan, kể từ ngày Quyết định công bố TTHC được Chủ tịch UBND tỉnh ký ban hành.
2. Thời gian thiết lập quy trình điện tử giải quyết TTHC lên Hệ thống TTMCĐT tỉnh chậm nhất là năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định phê duyệt quy trình nội bộ và Danh sách đăng ký tài khoản cán bộ, công chức, viên chức tham gia quy trình giải quyết TTHC.
3. Các cơ quan giải quyết TTHC có trách nhiệm đăng ký tài khoản cho cán bộ, công chức, viên chức được phân công thực hiện các bước xử lý công việc trong quy trình nội bộ đã được phê duyệt để cập nhật thông tin, dữ liệu về tình hình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, trả kết quả TTHC lên Hệ thống TTMCĐT tỉnh.
4. Văn phòng UBND tỉnh tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định, hướng dân việc xây dựng quy trình nội bộ giải quyết TTHC tại Điều này.