Điều 33. Trách nhiệm UBND các cấp, các ngành
1. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo, tổ chức, tuyên truyền, vận động mọi tổ chức, cá nhân về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thực hiện giải phóng mặt bằng theo đúng quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
b) Chỉ đạo Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng lập và thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; thực hiện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định.
c) Giải quyết các vướng mắc về đất đai và tài sản gắn liền với đất của hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư. Nội dung này thuộc trách nhiệm và thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
d) Phối hợp với các sở, ban, ngành, các tổ chức và chủ đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng, phương án tạo lập các khu tái định cư tại địa phương theo phân cấp của pháp luật quy định.
đ) Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo thẩm quyền; ra quyết định cưỡng chế và tổ chức cưỡng chế theo quy định của pháp luật.
e) Báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường kết quả thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước ngày 01 tháng 11 hàng năm.
g) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo Quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.
2. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm:
a) Tổ chức tuyên truyền về mục đích thu hồi đất, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án.
b) Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm 100% về các thông tin tại Mục I của mẫu số 01/PABTHT, về nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, đất đủ điều kiện hay không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, về nguồn gốc, thời điểm tạo lập nhà, công trình xây dựng; chịu trách nhiệm 60% về loại đất, 60% về đối tượng sử dụng đất (trừ trường hợp xác nhận theo văn bản của cấp trên).
c) Phối hợp với Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng trong quá trình lập, thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
d) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo Quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.
3. Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng có trách nhiệm:
a) Tổng hợp xây dựng kế hoạch triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Chủ trì lập, trình các cấp, các ngành thẩm định, phê duyệt và thực hiện Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định.
b) Chịu trách nhiệm 100% về khối lượng nhà, tài sản khác gắn liền với đất, 20% về đối tượng sử dụng đất, 20% về loại đất trong biên bản kiểm kê.
c) Chịu trách nhiệm về kết quả xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ.
c) Có trách nhiệm nộp vào ngân sách Nhà nước khoản tiền đã khấu trừ tiền chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính của hộ gia đình, cá nhân hoặc tổ chức.
d) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo Quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.
4. Cơ quan thuê đơn vị tư vấn đo đạc có trách nhiệm:
a) Cơ quan thuê đơn vị tư vấn đo đạc (đối với khu vực thu hồi đất phải trích đo địa chính hoặc đo chỉnh lý bản đồ địa chính) hoặc cơ quan trích lục bản đồ địa chính (đối với trường hợp trích lục bản đồ địa chính) chịu trách nhiệm 100% về diện tích đất, 20% về đối tượng sử dụng đất, 20% về loại đất.
b) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo Quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.
5. Trách nhiệm của Thủ trưởng các sở, ban, ngành:
a) Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Chủ trì thẩm định đối với trường hợp phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Hướng dẫn giải quyết hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết các vướng mắc về khi Nhà nước thu hồi đất của tổ chức.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết các vướng mắc về cơ chế, chính sách trong công tác bồi thường, hỗ trợ về đất, hỗ trợ tái định cư theo đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường kết quả thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước ngày 01 tháng 12 hàng năm.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo Quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.
b) Sở Tài chính:
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt dự toán và phê duyệt quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Chủ trì phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn, giải quyết hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết các vướng mắc về bồi thường đối với cây trồng, vật nuôi theo đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo Quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.
c) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Hướng dẫn, kiểm tra việc lập và thực hiện các dự án đầu tư có liên quan đến việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và các khu tái định cư theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản.
- Hướng dẫn và thẩm định trình cơ quan cấp thẩm quyền phê duyệt về việc tách nội dung bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thành tiểu dự án riêng và tổ chức thực hiện độc lập theo quy định của pháp luật.
d) Sở Xây dựng:
- Hướng dẫn việc xác định quy mô, diện tích, tính chất hợp pháp, không hợp pháp của các công trình xây dựng gắn liền với đất bị thu hồi làm cơ sở cho việc tính toán bồi thường và hỗ trợ cho từng đối tượng.
- Hướng dẫn xác định giá nhà và các công trình xây dựng gắn liền với đất để tính bồi thường và hỗ trợ cho từng đối tượng.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng xác định vị trí quy mô khu tái định cư cho phù hợp với quy hoạch phát triển chung của địa phương trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Kịp thời tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành đơn giá nhà ở và công trình xây dựng gắn liền với đất phù hợp với các cơ chế chính sách mới. Trường hợp tại thời điểm lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư mà đơn giá nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành không còn phù hợp với giá thị trường hoặc nhà, công trình chưa có trong quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc nhà, công trình có kết cấu phức tạp không áp dụng được theo quy định của đơn giá xây dựng hiện hành thì Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất bị thu hồi để đề nghị Sở Xây dựng xác định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo Quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.
e) Sở Lao động-Thương binh và Xã hội: Lập hoặc hướng dẫn lập, thực hiện phương án đào tạo nghề, tạo việc làm cho các đối tượng bị thu hồi đất theo quy định; giải quyết các vướng mắc về hỗ trợ đối với gia đình chính sách, hộ nghèo và các trường hợp khác theo chức năng, nhiệm vụ của ngành Lao động Thương binh và Xã hội.
g) Cơ quan Thuế: Xác định nghĩa vụ tài chính mà người sử dụng đất phải nộp và các nhiệm vụ khác theo Quy định này.
h) Chủ đầu tư Dự án: Có trách nhiệm phối hợp với các sở, ngành và địa phương thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ có liên quan theo Quy định này.
i) Người sử dụng đất: Có trách nhiệm phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện việc điều tra, khảo sát, đo đạc xác định diện tích đất, thống kê nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; nhận tiền và bàn giao mặt bằng theo Quy định này.