Điều 13. Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sau khi đã hoàn tất công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng hoặc dự án đã có sẵn mặt bằng).
1. Hồ sơ giao đất, thuê đất
a) Đơn xin giao đất hoặc đơn xin thuê đất;
b) Quyết định thành lập đơn vị hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với tổ chức trong nước (bản sao có chứng nhận của công chứng nhà nước);
c) Dự án đầu tư có sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước kèm theo quyết định phê duyệt của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đối với dự án đầu tư không sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước kèm theo giấy chứng nhận đầu tư.
Trường hợp dự án đầu tư không sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước không thuộc diện cấp giấy chứng nhận đầu tư theo quy định của pháp luật đầu tư thì có văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân tỉnh.
d) Văn bản thỏa thuận quy hoạch của Sở Xây dựng hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi thực hiện dự án theo thẩm quyền đối với dự án đầu tư không sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước.
đ) Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc giấy xác nhận đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về Bảo vệ môi trường.
Trường hợp chưa có quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường thì nộp hồ sơ xin phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định cùng với hồ sơ xin giao đất, thuê đất.
e) Giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản kèm theo bản đồ vị trí đối với dự án thăm dò, khai thác khoáng sản.
Trường hợp chưa có giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản thì nộp hồ sơ xin cấp giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản theo quy định cùng với hồ sơ xin giao đất, thuê đất.
g) Bản tự kê khai của tổ chức kinh tế trong nước thực hiện dự án không sử dụng vốn từ ngân sách nhà nước về tất cả các khu đất, tình trạng sử dụng đất đã được nhà nước giao, cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trước đó (nếu có) và tự nhận xét về việc chấp hành pháp luật đất đai trong quá trình sử dụng từng khu đất.
h) Giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp huyện về việc hoàn tất công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư kèm theo phương án bồi thường chi tiết và các văn bản, chứng từ có liên quan đối với dự án thuộc diện thu hồi đất.
Riêng đối với dự án đã có sẵn mặt bằng thì phải có văn bản của đơn vị đang quản lý đất bàn giao đất để thực hiện dự án.
2. Trình tự ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Thời hạn thực hiện các bước thủ tục hành chính theo quy định tại Khoản này là 22 ngày không kể thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính. Trường hợp trích đo dịa chính khu đất thì thời hạn thực hiện không quá 37 ngày.
a) Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh
Trong thời hạn 05 ngày, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh trích lục bản đồ địa chính để giao đất, cho thuê đất cho phù hợp với dự án đầu tư và thực tế đền bù; gởi số liệu địa chính và hồ sơ có liên quan đến cơ quan Thuế, cơ quan Tài chính để xác định mức thu nghĩa vụ tài chính; gởi bộ chính hồ sơ đến sở Tài nguyên và Môi trường. Trường hợp trích đo địa chính khu đất thì thời hạn thực hiện không quá 20 ngày.
b) Cơ quan Tài chính
Tiếp nhận hồ sơ, xác định đơn giá cho thuê đất và gởi kết quả đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh trong thời hạn 07 ngày.
c) Cơ quan Thuế
Tiếp nhận hồ sơ, xác định mức thu nghĩa vụ tài chính về đất đai mà người sử dụng đất phải thực hiện và gởi kết quả đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh trong thời hạn 07 ngày.
d) Sở Tài nguyên và Môi trường
- Đối với dự án phải xác minh việc chấp hành pháp luật đất đai; thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; thẩm định cấp giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản thì Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện trong quá trình đo lập bản đồ địa chính khu đất và thẩm định hồ sơ đất đai.
- Tiếp nhận, thẩm tra hồ sơ, thực hiện nghiệp vụ chuyên môn trình Ủy ban nhân dân tỉnh ký quyết định giao đất, cho thuê đất trong thời hạn 07 ngày.
đ) Ủy ban nhân dân tỉnh
Ký quyết định giao đất, cho thuê đất và chuyển hồ sơ cho Sở Tài nguyên và Môi trường trong thời hạn 03 ngày.
e) Sở Tài nguyên và Môi trường
Ký hợp đồng thuê đất đối với trường hợp được thuê đất và chuyển hồ sơ cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh trong thời hạn 03 ngày.
g) Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh
Trao quyết định giao đất, cho thuê đất, thông báo mức nghĩa vụ tài chính cho người phải thực hiện và chuyển hợp đồng thuê đất đến người thuê đất để ký kết; hướng dẫn người được giao, thuê đất nộp đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Kiểm tra việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính, lập thủ tục trình ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu phí và lệ phí, chỉnh lý hồ sơ địa chính, tổ chức bàn giao mốc ranh khu đất trên thực địa và trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong thời hạn 04 ngày.