Điều 10. Điều kiện, quy trình, quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm, hồ sơ, phương thức chi trả thanh toán kinh phí hỗ trợ chính sách đào tạo
1. Điều kiện để cử đi đào tạo và hưởng chính sách:
a) Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo phải có trong kế hoạch đào tạo hàng năm được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
b) Có phẩm chất đạo đức tốt, lý lịch rõ ràng, có ý thức tổ chức kỷ luật cao và nghiêm chỉnh chấp hành các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, các quy định của cơ sở đào tạo, địa phương, đơn vị nơi công tác.
c) Đối với đào tạo sau đại học đối với ngành y tế được cử đi đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên ngành. Đối với các ngành khác phải có thời gian công tác từ đủ 5 năm trở lên; nếu thời gian công tác từ đủ 03 (ba) năm đến dưới 05 (năm) năm thì phải có đủ 02 (hai) năm liền đạt danh hiệu thi đua từ chiến sĩ thi đua cơ sở trở lên; chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm; không quá 40 tuổi tính từ thời điểm được cử đi đào tạo; có ít nhất 03 năm liên tục hoàn thành tốt nhiệm vụ. Riêng đối với đào tạo thạc sĩ phải có bằng tốt nghiệp đại học hệ chính quy (đối với cán bộ là người dân tộc thiểu số có thể dùng bằng tốt nghiệp đại học hệ tại chức hoặc chuyên tu).
d) Đối với đào tạo cán bộ chủ chốt và dự nguồn cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn của tỉnh Yên Bái, cán bộ đương chức phải còn ít nhất 10 năm công tác, đối với cán bộ trong diện quy hoạch phải còn ít nhất 15 năm công tác mới cử đi dự tuyển đào tạo (mốc thời gian trên được tính tại thời điểm địa phương cử đi dự tuyển đào tạo).
đ) Cam kết làm việc, thực hiện nhiệm vụ tại tỉnh Yên Bái sau khi tốt nghiệp trong thời gian gấp 02 (hai) lần thời gian đào tạo (đối với người học theo trình độ cao đẳng, trình độ đại học); tối thiểu gấp 3 (ba) lần thời gian đào tạo đối với người học trình độ thạc sĩ, tiến sĩ); đồng thời cam kết hoàn trả toàn bộ kinh phí đào tạo đã được hỗ trợ theo các quy định của quy định này.
2. Quyền lợi của người được hưởng chính sách đào tạo:
a) Được cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng cán bộ bố trí thời gian và tạo điều kiện thuận lợi để đi học;
b) Được tính thời gian đào tạo vào thời gian công tác liên tục;
c) Được hưởng các chế độ chính sách đối với cán bộ công chức, viên chức trong thời gian đào tạo theo quy định hiện hành của nhà nước;
d) Được biểu dương, khen thưởng khi đạt kết quả xuất sắc trong học tập. Đối với học viên tốt nghiệp thạc sĩ loại xuất sắc, nếu có nguyện vọng có thể xem xét tiếp tục hỗ trợ kinh phí để làm luận án tiến sĩ theo quy định;
đ) Được xem xét bố trí công việc phù hợp với khả năng, trình độ và giải quyết các kiến nghị liên quan đến vị trí công tác trong cơ quan, đơn vị.
3. Nghĩa vụ của người được hưởng chính sách đào tạo:
a) Ký cam kết đào tạo và thực hiện nghiêm cam kết đào tạo đã ký;
b) Chấp hành nghiêm chỉnh sự phân công công tác của cơ quan quản lý trực tiếp, của cơ quan có thẩm quyền sau khi hoàn thành khoá học;
c) Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định của cơ sở đào tạo;
d) Tích cực học tập, nghiên cứu để đạt kết quả cao nhất, tốt nghiệp đúng thời gian quy định;
đ) Không được tham gia các thoả thuận hoặc giao dịch dân sự khác gây ảnh hưởng đến cam kết đào tạo;
e) Kết thúc mỗi năm học phải báo cáo kết quả học tập, nghiên cứu, bằng văn bản với cơ quan quản lý cán bộ. Đồng ý để cơ quan chức năng công bố công khai kết quả học tập, việc chấp hành các nội quy, quy định của cơ sở đào tạo và cam kết đào tạo;
g) Cán bộ, công chức, viên chức sau khi nhận hỗ trợ, tự ý bỏ việc, đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc, chuyển công tác không được phép của cơ quan có thẩm quyền, không thực hiện đúng sự phân công, bố trí công tác của cơ quan, đơn vị quản lý trực tiếp thì phải chịu trách nhiệm bồi hoàn kinh phí hỗ trợ đào tạo đã được hưởng theo quy định hiện hành. Thời gian hoàn trả chậm nhất 45 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định bồi hoàn kinh phí của cơ quan có thẩm quyền. Trường hợp không thực hiện nghĩa vụ hoàn trả, thì cơ quan có thẩm quyền quyết định bồi hoàn có quyền khởi kiện theo quy định pháp luật.
4. Trách nhiệm của cơ quan quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức:
a) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo phải có trong kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt; bảo đảm chuyên môn, chuyên ngành đào tạo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị;
c) Bố trí, sử dụng cán bộ sau đào tạo phù hợp với chuyên môn, chuyên ngành được đào tạo, bảo đảm hiệu quả;
d) Bảo đảm đầy đủ quyền lợi cho người được hưởng chính sách; chi trả kinh phí hỗ trợ kịp thời, đầy đủ theo đúng chính sách của tỉnh;
đ) Báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý kịp thời cán bộ, công chức, viên chức được hưởng chính sách thu hút nhưng vi phạm cam kết.
5. Quy trình, hồ sơ và phương thức thanh toán kinh phí đào tạo đại học, sau đại học:
a) Quy trình:
Đơn vị quản lý cán bộ, công chức, viên chức xây dựng kế hoạch đào tạo theo Đề án số 08- ĐA/TU ngày 05/12/2012 của Tỉnh ủy Yên Bái về đào tạo cán bộ trẻ có trình độ sau đại học; Đề án số 11- ĐA/TU ngày 19/6/2013 của Tỉnh ủy Yên Bái về đào tạo cán bộ chủ chốt và dự nguồn cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2012-2020 gửi Ban Tổ chức Tỉnh ủy tổng hợp.
Đi đào tạo sau đại học lĩnh vực y tế do Sở Y tế xây dựng; đào tạo liên kết đại học theo địa chỉ do Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng gửi Sở Nội vụ tổng hợp trong tháng 7 hàng năm để xây dựng kế hoạch trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Đơn vị chủ quản gửi hồ sơ thụ hưởng chính sách của cán bộ, công chức, viên chức đến Sở Nội vụ và Sở Tài chính để thẩm định trình UBND tỉnh cấp kinh phí và trực tiếp chi trả chế độ cho cán bộ theo quy định này.
b) Hồ sơ hưởng chính sách gồm:
Cán bộ được hưởng chính sách làm 3 bộ hồ sơ, nộp tại Sở chủ quản, hồ sơ gồm: Bản photo bằng tốt nghiệp chuyên ngành được cử đi đào tạo có chứng thực, hoặc Chứng chỉ, hoặc Chứng nhận tốt nghiệp khóa học (riêng cán bộ đào tạo dài hạn cho phép nộp bổ sung khi nhận hỗ trợ lần cuối); Quyết định cử đi học của cấp có thẩm quyền; Đơn xin hỗ trợ kinh phí đào tạo; Bản cam kết thực hiện chính sách theo quy định của quy định này.
c) Phương thức thanh toán:
Thanh toán lần đầu: 50% mức hỗ trợ khi có quyết định cử đi học của cấp có thẩm quyền.
Thanh toán lần hai: 50% số kinh phí còn lại sau khi được công nhận tốt nghiệp và đảm bảo đủ các điều kiện quy định của chính sách này.
Đối với cán bộ Y tế đào tạo ngắn hạn thời gian đào tạo dưới 1 năm thanh toán một lần sau khi kết thúc khóa học; thời gian đào tạo trên 1 năm thanh toán 2 lần, lần đầu: 50% mức hỗ trợ khi có quyết định cử đi học của cấp có thẩm quyền, lần hai: thanh toán 50% số kinh phí còn lại sau khi được công nhận tốt nghiệp.