Điều 60. T rách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền trong việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ :
1. Quy định về thời gian giải quyết hồ sơ:
a) Đối với trường hợp người sử dụng đất không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất khi thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai, thì thời gian giải quyết hồ sơ được tính kể từ ngày Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nhận đủ hồ sơ hợp lệ cho đến ngày người sử dụng đất hoặc UBND phường, xã nhận được kết quả giải quyết hồ sơ.
b) Đối với trường hợp người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất khi thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai, thì thời gian giải quyết hồ sơ được tính kể từ ngày Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nhận đủ hồ sơ hợp lệ cho đến ngày người sử dụng đất hoặc UBND xã nhận được thông báo về nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
Trong thời gian không quá 03 ngày, kể từ ngày Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nhận chứng từ đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất cho đến ngày người sử dụng đất hoặc UBND xã nhận được kết quả giải quyết hồ sơ.
c) Trong thời gian không quá 03 ngày, kể từ ngày nhận lại hồ sơ đã được giải quyết, UBND phường, xã có trách nhiệm trả kết quả cho công dân, tổ chức.
2. Thẩm tra, xác nhận đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:
a) Đối với trường hợp sử dụng đất tại xã, sau khi tiếp nhận hồ sơ của người sử dụng đất, UBND xã thẩm tra, xác nhận về tình trạng tranh chấp đất đai đối với thửa đất; trường hợp người đang sử dụng đất không có giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng đất thì UBND xã xác nhận về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai đối với thửa đất, sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã xét duyệt.
b) Đối với trường hợp sử dụng đất tại phường, sau khi tiếp nhận hồ sơ của người sử dụng đất, trong quá trình giải quyết hồ sơ, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, xác minh thực địa khi cần thiết; trực tiếp lấy ý kiến xác nhận của UBND phường về tình trạng tranh chấp đất đai đối với thửa đất; trường hợp người đang sử dụng đất không có giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng đất thì lấy ý kiến xác nhận của UBND phường về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai đối với thửa đất, sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã xét duyệt.
c) Thời gian để UBND phường, xã thực hiện việc thẩm tra, xác nhận vào đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai đối với thửa đất, sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã xét duyệt theo quy định của pháp luật là không quá 03 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ do công dân trực tiếp nộp (đối với xã) hoặc do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận chuyển đến.
3. Trường hợp các hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết thì trong thời hạn không quá 03 ngày, kể từ ngày có kết luận không giải quyết của cơ quan có thẩm quyền, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm trả lại hồ sơ và thông báo bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do cho người đã trực tiếp nộp hồ sơ tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc gửi UBND phường, xã để trả lại cho người đã nộp hồ sơ.
Trong thời hạn không quá 03 ngày kể từ ngày nhận lại hồ sơ, UBND phường, xã có trách nhiệm trả lại cho người đã nộp hồ sơ và thông báo rõ lý do.
4. Việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất trong khi thực hiện trình tự, thủ tục hành chính:
a) Nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất do Chi cục Thuế các quận, huyện xác định căn cứ vào số liệu địa chính của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cung cấp.
b) Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và Chi cục Thuế các quận, huyện tổ chức thực hiện đúng theo các quy định về việc luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính tại Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18 tháng 4 năm 2005 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Việc bàn giao hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính giữa Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và Chi cục Thuế các quận, huyện được thực hiện tại địa điểm làm việc của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, định kỳ hàng ngày vào đầu giờ làm việc.
c) Tuỳ điều kiện cụ thể của từng quận, huyện, Cục Thuế thành phố phối hợp với UBND các quận, huyện chỉ đạo, hướng dẫn các Chi cục Thuế các quận, huyện tổ chức bố trí Tổ công tác về thuế nhà và đất, bao gồm một số cán bộ Thuế có trình độ chuyên môn nghiệp vụ thuộc Chi cục Thuế các quận, huyện, cùng làm việc tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất để:
- Thực hiện việc tiếp nhận và bàn giao hàng ngày, đầy đủ, chính xác các hồ sơ về nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất giữa Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và Chi cục Thuế các quận, huyện, tuyệt đối không để dồn nhiều hồ sơ mới bàn giao một lần;
- Hướng dẫn, tư vấn và giải đáp kịp thời các yêu cầu của công dân, tổ chức.
d) Trong thời hạn không quá 03 ngày, kể từ ngày nhận được số liệu địa chính do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất gửi đến, Chi cục Thuế các quận, huyện có trách nhiệm thông báo cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất về mức nghĩa vụ tài chính mà người sử dụng đất phải thực hiện.
Trong thời hạn không quá 03 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo về nghĩa vụ tài chính, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm trao Thông báo nộp tiền hoặc gửi Thông báo nộp tiền thông qua UBND phường, xã cho người phải thực hiện nghĩa vụ tài chính để nộp tiền vào kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật;
5. Tùy điều kiện cụ thể, UBND các quận, huyện có thể tổ chức việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả cho công dân, tổ chức sớm hơn thời gian quy định tại Chương này, ngoại trừ những công việc quy định phải bảo đảm thời gian niêm yết công khai.
6. Trong quá trình điều chỉnh địa giới hành chính tại địa phương, nếu có sự đổi tên, chia tách, sáp nhập, thành lập mới tổ dân phố, thôn thì UBND các phường, xã có trách nhiệm gửi quyết định thay đổi, điều chỉnh cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và Chi cục Thuế các quận, huyện, trong đó nêu rõ: tổ dân phố, thôn cũ trước đây và tổ dân phố, thôn mới sau khi có sự thay đổi, điều chỉnh.