Điều 44. Phân loại đơn
1. Đơn tiếp nhận được phân loại theo các tiêu chí như sau:
a) Theo nội dung, gồm: đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh; đơn có nhiều nội dung trong đó vừa có nội dung khiếu nại, vừa có nội dung tố cáo hoặc kiến nghị, phản ánh;
b) Theo điều kiện xử lý, gồm: đơn đủ điều kiện xử lý, đơn không đủ điều kiện xử lý;
c) Theo thẩm quyền giải quyết, gồm: đơn thuộc thẩm quyền giải quyết, đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết;
d) Theo số lượng người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, gồm: đơn của một người, đơn của nhiều người.
2. Đối với đơn vừa có nội dung khiếu nại, vừa có nội dung tố cáo hoặc kiến nghị, phản ánh thì tách riêng từng nội dung để xử lý, giải quyết theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và Thông tư này.
3. Việc phân loại đơn căn cứ vào nội dung trình bày trong đơn, mục đích, yêu cầu của người viết đơn, không phụ thuộc vào tiêu đề của đơn.