Điều 6. Cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng
1. Phạm vi tài sản kết cấu hạ tầng được cho thuê quyền khai thác là tài sản kết cấu hạ tầng hoặc một phần tài sản kết cấu hạ tầng hiện có.
2. Việc cho thuê quyền khai thác là tài sản kết cấu hạ tầng không áp dụng đối với:
a) Tài sản kết cấu hạ tầng có liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia.
b) Tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ mục đích công cộng mà không phát sinh nguồn thu từ việc khai thác.
c) Tài sản kết cấu hạ tầng được thu phí sử dụng theo quy định của pháp luật.
d) Tài sản kết cấu hạ tầng thuộc trường hợp áp dụng phương thức nhượng quyền khai thác.
đ) Tài sản kết cấu hạ tầng mà trong quy định của Chính phủ, quy định của Luật Thủ đô (nếu có) về quản lý, sử dụng và khai thác đối với tài sản kết cấu hạ tầng đó không có phương thức cho thuê quyền khai thác tài sản.
3. Việc cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng được thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản.
4. Thời hạn cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng được xác định cụ thể trong từng hợp đồng cho thuê, phù hợp với từng tài sản (hoặc một phần tài sản) kết cấu hạ tầng được cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 6 Điều này phê duyệt tại Quyết định phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng. Việc chấm dứt trước thời hạn hợp đồng cho thuê quyền khai thác đồng thời chấm dứt thời hạn cho thuê quyền khai thác.
5. Căn cứ vào yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu phát huy hiệu quả quản lý, sử dụng, vận hành và khai thác tài sản, cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý tài sản lập hồ sơ đề nghị phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 6 Điều này phê duyệt.
Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý tài sản có nhu cầu thuê tư vấn lập Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thì chi phí thuê tư vấn lập Đề án được tạm ứng từ nguồn kinh phí chi thường xuyên của cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý tài sản và được trừ vào tiền thu được từ khai thác tài sản. Việc lựa chọn đơn vị tư vấn để lập Đề án thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
6. Thẩm quyền phê duyệt Đề án (hoặc thẩm quyền ban hành Quyết định phê duyệt Đề án) cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng:
a) Người đứng đầu đơn vị dự toán cấp I trực thuộc Thành phố phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc, trực thuộc quản lý.
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thuộc cấp xã quản lý và chỉ nằm trên địa bàn 01 phường, xã.
c) Người đứng đầu Sở quản lý chuyên ngành phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng trong các trường hợp không thuộc điểm a và điểm b khoản này.
7. Nội dung sau đây về cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng được thực hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng, cụ thể:
a) Trình tự, thủ tục lập, phê duyệt Đề án.
b) Nội dung chủ yếu của Quyết định phê duyệt Đề án.
c) Việc tổ chức thực hiện Đề án (xác định giá khởi điểm, tổ chức đấu giá).
d) Việc ký hợp đồng cho thuê quyền khai thác.
đ) Việc quản lý, sử dụng số tiền thu được từ cho thuê quyền khai thác.
e) Việc xử lý trong các trường hợp cụ thể (vì lý do bất khả kháng hoặc Nhà nước thu hồi đất gắn với tài sản kết cấu hạ tầng để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo quy định của pháp luật đất đai mà chưa hết thời hạn cho thuê quyền khai thác theo hợp đồng; việc xử lý vi phạm hợp đồng, tranh chấp hợp đồng, chấm dứt hợp đồng trước hạn do vi phạm, tranh chấp hợp đồng; việc nâng cấp, cải tạo, mở rộng tài sản trong thời hạn thực hiện hợp đồng cho thuê quyền khai thác phát sinh theo dự án sử dụng vốn nhà nước được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt).
g) Các nội dung khác liên quan Đề án, tổ chức thực hiện Đề án hoặc phát sinh trong thời gian thực hiện cho thuê quyền khai thác không quy định tại Quyết định này.
h) Riêng đối với các thẩm quyền quyết định tại các Nghị định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng mà cơ quan, người có thẩm quyền quyết định được quy định là cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thì thẩm quyền thực hiện theo quy định tại khoản 6 Điều này.
8. Trường hợp Bên khai thác có nhu cầu cải tạo, nâng cấp, đầu tư thêm, bổ sung công năng cho tài sản nhận thuê quyền khai thác để phục vụ mục đích quản lý, khai thác bằng nguồn kinh phí của Bên khai thác thì phải được cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý tài sản báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 6 Điều này chấp thuận. Việc cải tạo, nâng cấp, đầu tư thêm, bổ sung công năng cho tài sản phải tuân thủ quy định pháp luật chuyên ngành về hạ tầng, pháp luật về xây dựng và pháp luật khác có liên quan.
Vật tư, vật liệu thu hồi (nếu có) từ tài sản kết cấu hạ tầng do Bên khai thác tự xử lý theo quy định của pháp luật có liên quan sau khi có văn bản chấp thuận của cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý tài sản. Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý tài sản không chấp thuận, Bên khai thác có trách nhiệm bàn giao vật tư, vật liệu thu hồi cho cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý tài sản để xử lý theo quy định về xử lý vật tư, vật liệu thu hồi từ thanh lý tài sản theo quy định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng liên quan.