Điều 4. Nguyên tắc, yêu cầu khi thực hiện các phương thức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng
1. Quản lý, sử dụng, khai thác tài sản hiệu quả, đúng mục đích, công năng của tài sản, tiêu chuẩn, định mức (nếu có), chế độ; phòng, chống tham nhũng, trục lợi, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ; việc thực hiện các phương thức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng theo quy định tại Quyết định này không làm ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận, sử dụng các dịch vụ thiết yếu của người dân; không làm phát sinh các rào cản bất hợp lý về giá, phí hoặc điều kiện tiếp cận với các nhóm yếu thế, người có công, đối tượng chính sách xã hội.
2. Việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng theo quy định tại Quyết định này được thực hiện đối với toàn bộ hoặc một phần của từng tài sản kết cấu hạ tầng. Trường hợp khai thác một phần của từng tài sản thì phải đảm bảo không ảnh hưởng tới việc quản lý, sử dụng, vận hành và khai thác đối với phần còn lại của tài sản, không làm ảnh hưởng tới tính liên tục, chất lượng của việc cung cấp sản phẩm, dịch vụ công của tài sản kết cấu hạ tầng.
3. Phải có Đề án chuyển nhượng quyền thu phí sử dụng/cho thuê quyền khai thác/nhượng quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng được cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại Quyết định này phê duyệt.
4. Trường hợp thực hiện khai thác tài sản kết cấu hạ tầng theo quy định tại Quyết định này mà làm ảnh hưởng đến các tài sản kết cấu hạ tầng khác có liên quan thì phải có ý kiến của cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý tài sản có liên quan đó và phải có giải pháp, xác định rõ trách nhiệm để khắc phục.
5. Đối với tài sản kết cấu hạ tầng là di tích thì việc khai thác phải đáp ứng các điều kiện của pháp luật về di sản văn hóa.
6. Không làm thay đổi kết cấu, kiến trúc, nguyên trạng tài sản kết cấu hạ tầng (trừ trường hợp cải tạo, nâng cấp, đầu tư thêm, bổ sung công năng để phục vụ mục đích quản lý, khai thác; sau khi kết thúc hợp đồng khai thác, Bên khai thác hoặc Bên nhận nhượng quyền phải chuyển giao nguyên trạng tài sản bao gồm cả hạng mục công trình đã được cải tạo, nâng cấp, đầu tư thêm, bổ sung công năng (nếu có) lại cho cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý tài sản và không được bồi hoàn); không làm mất quyền sử dụng đất của cơ quan, tổ chức, đơn vị, quyền sở hữu về tài sản công.
7. Việc lựa chọn bên nhận chuyển nhượng quyền thu phí sử dụng, thuê quyền khai thác, nhận nhượng quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng phải được thực hiện theo cơ chế thị trường, đảm bảo công khai, minh bạch. Bảo đảm kết hợp hài hòa lợi ích của Nhà nước, lợi ích của cộng đồng, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
8. Công khai thông tin và các cam kết của hợp đồng về chuyển nhượng quyền thu phí sử dụng, cho thuê quyền khai thác, nhượng quyền khai thác trong quản lý, sử dụng, vận hành, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng, trừ thông tin bí mật theo quy định của luật.
9. Bảo đảm việc giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; mọi hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng, vận hành, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng phải được xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định của pháp luật.