Điều 20. Chuyển xếp lương cán bộ, công chức cấp xã khi có thay đổi về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
1. Căn cứ và phương thức chuyển xếp lương
Việc chuyển xếp lương cán bộ, công chức cấp xã phải căn cứ vào tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức của từng vị trí chức vụ, chức danh cán bộ, công chức cấp xã; thực hiện thông qua hình thức kiểm tra, sát hạch kiến thức quản lý nhà nước và kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí đảm nhiệm.
2. Tiêu chuẩn, điều kiện chuyển xếp lương
Cán bộ, công chức cấp xã thực hiện chuyển xếp lương khi thay đổi trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ phải đảm bảo các tiêu chuẩn, điều kiện sau:
a) Được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm công tác liền kề trước năm đề nghị xét chuyển; có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; không trong thời hạn xử lý kỷ luật, không trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật của cơ quan có thẩm quyền;
b) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đảm nhận vị trí việc làm tương ứng với ngạch công chức cao hơn ngạch công chức hiện giữ trong cùng ngành chuyên môn;
c) Đáp ứng yêu cầu về thời gian công tác tối thiểu đối với từng ngạch công chức. Riêng đối với cán bộ cấp xã phải thời gian giữ ngạch chuyên viên hoặc cán sự tối thiểu là 01 năm;
d) Đáp ứng yêu cầu về văn bằng, chứng chỉ của ngạch công chức xét tuyển, cụ thể:
Đối với ngạch chuyên viên: có bằng tốt nghiệp đại học trở lên với ngành, chuyên ngành phù hợp chức vụ, chức danh đề nghị chuyển xếp (ngành, chuyên ngành đối với công chức cấp xã được thực hiện theo khoản 3 Điều 4 Quy định này); có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên hoặc bằng tốt nghiệp trung cấp hành chính trở lên hoặc thạc sỹ quản lý hành chính công và các chứng chỉ tin học, ngoại ngữ quy định tại điểm d điểm đ khoản 2 Điều 4 Quy định này;
Đối với ngạch cán sự: có bằng tốt nghiệp cao đẳng với ngành, chuyên ngành đào tạo phù hợp với chức vụ, chức danh đề nghị chuyển xếp (ngành, chuyên ngành đối với công chức cấp xã được thực hiện theo khoản 3 Điều 4 Quy định này); có chứng chỉ quản lý nhà nước hoặc bằng tốt nghiệp trung cấp hành chính trở lên, tin học, ngoại ngữ quy định tại điểm d điểm đ khoản 2 Điều 4 Quy định này.
3. Trình tự chuyển xếp lương
a) UBND cấp huyện căn cứ nhu cầu và cơ cấu ngạch công chức của từng cán bộ, công chức cấp xã, hằng năm trước ngày 31 tháng 12, báo cáo bằng văn bản gửi Sở Nội vụ danh sách cán bộ, công chức cấp xã có đủ điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký chuyển xếp lương; Sở Nội vụ tổng hợp, xây dựng Kế hoạch tổ chức kiểm tra, sát hạch kiến thức quản lý nhà nước và kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ để chuyển xếp lương từ ngạch nhân viên lên ngạch cán sự; từ ngạch nhân viên, cán sự lên ngạch chuyên viên;
b) Sở Nội vụ quyết định thành lập Ban kiểm tra sát hạch (BKTSH). BKTSH có 05 hoặc 07 thành viên gồm: Trưởng ban, Phó trưởng ban và các Ủy viên, trong đó có 01 Ủy viên kiêm Thư ký. BKTSH làm việc theo nguyên tắc tập thể, biểu quyết theo đa số, có nhiệm vụ, quyền hạn: Tổ chức kiểm tra, sát hạch; thông báo kế hoạch, nội quy, hình thức, nội dung, thời gian và địa điểm kiểm tra, sát hạch; tổ chức chấm và phúc khảo; báo cáo lãnh đạo Sở Nội vụ về kết quả kỳ kiểm tra, sát hạch và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình tổ chức kỳ kiểm tra, sát hạch;
c) Nội dung và hình thức kiểm tra, sát hạch
Làm bài kiểm tra trắc nghiệm trên giấy về kiến thức chung quản lý nhà nước (Thời gian 60 phút; 60 câu hỏi về hệ thống chính trị, tổ chức bộ máy của Đảng, Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội; quản lý hành chính nhà nước; công chức, công vụ; chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về ngành, lĩnh vực; chức trách, nhiệm vụ của cán bộ, công chức theo tiêu chuẩn của ngạch đề nghị xét chuyển) và kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ (Thời gian 120 phút; 100 câu hỏi về kiến thức, kỹ năng thực thi công vụ của tiêu chuẩn ngạch theo yêu cầu của vị trí việc làm đang đảm nhiệm).
Trong cùng một kỳ kiểm tra, sát hạch nếu có các vị trí việc làm yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ khác nhau thì Sở Nội vụ xây dựng bộ câu hỏi sát hạch chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành khác nhau, bảo đảm phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm của cán bộ, công chức tham gia kiểm tra, sát hạch;
d) Xác định người trúng tuyển, thông báo kết quả kiểm tra, sát hạch: Người đạt kết quả kiểm tra, sát hạch phải là người tham gia bài kiểm tra, sát hạch và trả lời đúng môn kiến thức quản lý nhà nước từ 50% câu hỏi trở lên và có điểm chuyên môn, nghiệp vụ từ 50 điểm trở lên. Không thực hiện việc bảo lưu kết quả cho các kỳ thi kiểm tra, sát hạch lần sau;
đ) Thông báo kết quả kiểm tra, sát hạch: BKTSH thông báo kết quả kiểm tra, sát hạch tại Cổng thông tin điện tử của Sở Nội vụ. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày thông báo, cán bộ, công chức cấp xã thực hiện kiểm tra, sát hạch có quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo kết quả bài kiểm tra, sát hạch. BKTSH có trách nhiệm tổ chức chấm phúc khảo và công bố kết quả chấm phúc khảo chậm nhất là 15 ngày sau ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo theo quy định tại khoản này;
e) BKTSH phê duyệt kết quả và danh sách cán bộ, công chức xã đạt kỳ kiểm tra, sát hạch. Chậm nhất là 05 ngày làm việc sau ngày có quyết định phê duyệt kết quả của BKTSH, Chủ tịch UBND cấp huyện ra quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp lương đối với cán bộ, công chức cấp xã đã đạt kỳ kiểm tra, sát hạch.
4. Hồ sơ đăng ký kiểm tra, sát hạch thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 16 Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 của Bộ Nội vụ.