Điều 19. Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập
1. Căn cứ vào điều kiện do Chính phủ quy định, Vụ Kế hoạch – Tài chính và các đơn vị cấp Tổng cục thẩm định trình Bộ trưởng xác định:
- Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý đủ điều kiện được Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp (gọi tắt là đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính).
- Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý chưa đủ điều kiện được Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp (gọi tắt là đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính).
2. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính:
Việc đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê, sử dụng, sửa chữa, bảo dưỡng, điều chuyển, thu hồi, thanh lý, bán, tiêu hủy, kiểm kê, hạch toán, báo cáo, công khai, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán tài sản nhà nước đối với đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính thuộc Bộ thực hiện theo quy định từ Điều 3 đến Điều 18 Quyết định này.
Riêng tiền thu được từ bán tài sản nhà nước (trừ quyền sử dụng đất) và thanh lý tài sản, đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính sau khi trừ đi chi phí hợp lý được sử dụng để bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp.
3. Quy định về giao tài sản nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính:
3.1. Các đơn vị được xác định là đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính có trách nhiệm kiểm kê, phân loại tài sản tại đơn vị thành các nhóm chủ yếu sau:
Nhóm 1: Tài sản nhà nước được xác định giá trị để giao cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, gồm: Tài sản được Nhà nước giao, tài sản nhà nước được đầu tư xây dựng, mua sắm bằng tiền do ngân sách nhà nước cấp, tài sản nhà nước được đầu tư xây dựng, mua sắm bằng tiền có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước và từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị, phần giá trị tài sản được hình thành từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước đối với tài sản được đầu tư xây dựng, mua sắm từ nhiều nguồn khác nhau.
Nhóm 2: Các tài sản không thực hiện xác định giá trị để giao cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính gồm tài sản nhà nước không cần dùng, ứ đọng, chờ thanh lý, tài sản đơn vị thuê, mượn, nhận góp vốn liên doanh liên kết và các tài sản khác không phải của đơn vị.
Đối với tài sản nhà nước không cần dùng, ứ đọng, chờ thanh lý thì đơn vị có trách nhiệm xử lý theo chế độ hiện hành. Trường hợp đến thời điểm xác định giá trị tài sản nhà nước mà đơn vị chưa xử lý đối với các tài sản này thì đơn vị có trách nhiệm:
+ Tiếp tục quản lý, bảo quản tài sản.
+ Báo cáo cấp có thẩm quyền quy định về phân cấp của Bộ quyết định thu hồi, điều chuyển, bán, thanh lý theo quy định và giao nhiệm vụ tổ chức xử lý tài sản cho cơ quan, đơn vị có liên quan.
+ Căn cứ quyết định xử lý của cấp có thẩm quyền, đơn vị bàn giao tài sản cho cơ quan, đơn vị được giao tổ chức xử lý, trừ trường hợp nhiệm vụ tổ chức xử lý tài sản được giao cho đơn vị đang quản lý, bảo quản tài sản.
+ Cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ xử lý tài sản có trách nhiệm xử lý tài sản theo quy định của pháp luật.
Nhóm 3: Tài sản nhà nước chưa xác định giá trị để giao cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính gồm tài sản nhà nước đang đầu tư xây dựng, mua sắm, tiếp nhận dở dang và tài sản nhà nước là trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất (bao gồm cả quyền sử dụng đất).
Đối với tài sản nhà nước đang đầu tư xây dựng, mua sắm, tiếp nhận dở dang thì đơn vị có trách nhiệm quản lý và tiếp tục thực hiện đầu tư xây dựng, mua sắm, tiếp nhận.
Đối với tài sản nhà nước là trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất đơn vị có trách nhiệm thực hiện theo quy định về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước tại Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 15/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Sau khi hoàn thành việc đầu tư xây dựng, mua sắm, tiếp nhận tài sản và thực hiện xong việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất nếu được cấp có thẩm quyền quyết định giao cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính thì thực hiện xác định giá trị tài sản nhà nước để giao cho đơn vị và điều chỉnh giá trị tài sản nhà nước tại đơn vị.
3.2. Việc xác định giá trị tài sản nhà nước để giao cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính phải đảm bảo các nguyên tắc sau:
- Giá trị tài sản nhà nước giao cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính được xác định bằng đồng Việt Nam. Trường hợp tài sản được hạch toán bằng ngoại tệ thì quy đổi thành đồng Việt Nam theo tỷ giá giao dịch trên thị trường ngoại tệ liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước công bố tại thời điểm xác định giá trị tài sản.
- Đối với tài sản là quyền sử dụng đất:
+ Giá trị quyền sử dụng đất được xác định theo giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại thời điểm xác định giá trị tài sản.
+ Trường hợp giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại thời điểm xác định giá trị tài sản chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường thì đơn vị phải thuê tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá theo quy định của pháp luật để xác định giá đất, gửi Sở Tài chính tỉnh, thành phố (nơi có tài sản) xem xét, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định để làm cơ sở xác định giá trị quyền sử dụng đất giao cho đơn vị.
+ Trường hợp không thuê được tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá thì đề nghị Sở Tài chính tỉnh, thành phố (nơi có tài sản) chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xem xét và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định để làm cơ sở xác định giá trị quyền sử dụng đất giao cho đơn vị.
- Đối với các tài sản không phải là giá trị quyền sử dụng đất, Thủ trưởng đơn vị quyết định một trong hai hình thức sau để xác định giá trị còn lại của tài sản:
+ Thuê tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá theo quy định của pháp luật xác định để làm cơ sở xác định giá trị còn lại của tài sản.
+ Thành lập Hội đồng xác định giá theo quy định để xác định giá trị còn lại của tài sản.
- Đối với tài sản nhà nước mà đơn vị chưa hạch toán, chưa tính hao mòn cho thời gian sử dụng hoặc tài sản đã tính hao mòn đủ nhưng vẫn còn sử dụng được thì Thủ trưởng đơn vị thành lập Hội đồng với thành phần theo quy định để xác định giá trị còn lại của tài sản.
3.3. Quyết định giao tài sản nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài sản.
- Căn cứ kết quả xác định giá trị tài sản nhà nước tại mục 3.2 khoản 3 Điều này:
+ Bộ trưởng quyết định giao tài sản nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính thuộc Bộ.
+ Ủy quyền cho Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước, Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước quyết định giao tài sản nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính thuộc phạm vi quản lý.
- Nội dung chủ yếu của quyết định giao tài sản nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính gồm:
+ Tên đơn vị được giao tài sản nhà nước.
+ Danh mục tài sản nhà nước giao cho đơn vị.
+ Tổng giá trị tài sản nhà nước giao cho đơn vị.
- Danh mục tài sản nhà nước giao cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính thực hiện theo Mẫu số 01-DM/ĐVSN, Mẫu số 02-DM/ĐVSN, Mẫu số 03-DM/ĐVSN ban hành kèm theo Quyết định này.
3.4. Tổ chức giao tài sản nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính.
- Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền quyết định giao tài sản nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, các cơ quan có thẩm quyền theo quyết định phê duyệt chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính tổ chức giao tài sản nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý.
- Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước giao tài sản là người nhận tài sản và chịu trách nhiệm trước Nhà nước trong việc bảo toàn, phát triển vốn, tài sản nhà nước được giao và các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
- Việc giao tài sản nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính phải lập biên bản theo Mẫu số 04-BB/ĐVSN ban hành kèm theo Quyết định này.
Nội dung chủ yếu của biên bản gồm:
+ Bên giao tài sản.
+ Bên nhận tài sản.
+ Danh mục tài sản giao, nhận (chủng loại, số lượng, giá trị).
+ Trách nhiệm của bên giao, bên nhận tài sản.
+ Danh mục các hồ sơ tài liệu có liên quan.
- Trong thời gian đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính chưa được cơ quan có thẩm quyền quyết định giao tài sản nhà nước, đơn vị tiếp tục thực hiện quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo các quy định của pháp luật áp dụng đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm toàn bộ hoặc một phần kinh phí hoạt động thường xuyên.
4. Quản lý, xử lý và sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính:
4.1. Quản lý, sử dụng đất tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính.
- Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính được Nhà nước xác định giá trị quyền sử dụng đất để giao cho đơn vị quản lý theo quy định tại mục 3.2 khoản 3 Điều này được sử dụng tài sản đã đầu tư trên đất để sản xuất, kinh doanh dịch vụ, liên kết, cho thuê theo quy định tại các mục 4.3, mục 4.4, mục 4.5 khoản 4 Điều này.
- Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính được giao đất có thu tiền sử dụng đất và chưa nộp tiền sử dụng đất theo quy định thì chỉ được sử dụng tài sản đã đầu tư trên đất để sản xuất, kinh doanh dịch vụ, liên kết, cho thuê và đơn vị phải nộp tiền thuê đất (đối với phần diện tích đất được sử dụng vào các mục đích trên) theo quy định của pháp luật về đất đai.
- Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính được giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất đã nộp không có nguồn gốc từ ngân sách thì đơn vị được phép sử dụng tài sản đã đầu tư trên đất và giá trị quyền sử dụng đất để sản xuất, kinh doanh dịch vụ, liên kết, cho thuê, góp vốn liên doanh theo quy định.
4.2. Đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản của đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính.
- Việc đầu tư xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, mua sắm tài sản thực hiện theo quy định tại Điều 3, Điều 4 Quyết định này (bao gồm cả mua sắm trụ sở làm việc, xe ôtô từ nguồn Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và từ nguồn vốn huy động theo chế độ quy định).
- Riêng việc mua sắm tài sản không phải là trụ sở làm việc, xe ôtô từ nguồn Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và từ nguồn vốn huy động theo chế độ quy định để phục vụ cho các hoạt động sự nghiệp hoặc sản xuất kinh doanh, dịch vụ của đơn vị do thủ trưởng đơn vị quyết định phù hợp với tiêu chuẩn, định mức, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.
4.3. Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính dùng vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ.
- Thẩm quyền quyết định được quy định như sau: Ủy quyền cho Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính quyết định việc sử dụng tài sản nhà nước được giao vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ trên cơ sở chủ trương của Bộ.
- Việc sử dụng tài sản nhà nước vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ phải đảm bảo các yêu cầu sau:
+ Không ảnh hưởng đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
+ Sử dụng tài sản đúng mục đích đầu tư xây dựng, mua sắm.
+ Phát huy công suất và hiệu quả sử dụng tài sản nhà nước.
+ Thực hiện theo cơ chế thị trường và tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan.
- Việc quản lý, sử dụng tiền thu được từ việc sử dụng tài sản nhà nước vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ thực hiện như sau:
Tiền thu được từ hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ của đơn vị phải được hạch toán đầy đủ và phải theo dõi riêng theo quy định của pháp luật về kế toán, thống kê và quản lý, sử dụng theo cơ chế tài chính áp dụng đối với doanh nghiệp, sau khi trừ chi phí hợp lý liên quan, nộp thuế và thực hiện nghĩa vụ tài chính khác đối với Nhà nước, đơn vị được sử dụng để phát triển hoạt động sự nghiệp.
4.4. Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính dùng vào mục đích cho thuê.
- Thẩm quyền quyết định được quy định như sau: Ủy quyền cho Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính quyết định việc sử dụng tài sản nhà nước được giao vào mục đích cho thuê trên cơ sở chủ trương của Bộ.
- Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính được cho thuê tài sản nhà nước trong các trường hợp sau đây:
+ Tài sản sử dụng chưa hết công suất.
+ Tài sản được đầu tư xây dựng để cho thuê theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt gồm các dự án đầu tư xây dựng trên cơ sở khai thác nhà, đất hiện có của đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính để đảm bảo sử dụng có hiệu quả hơn, không được đầu tư xây dựng với mục đích chỉ để cho thuê và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng sau khi có ý kiến thỏa thuận bằng văn bản của Bộ Tài chính.
- Việc cho thuê tài sản phải đảm bảo các yêu cầu sau:
+ Không ảnh hưởng đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
+ Sử dụng tài sản đúng mục đích đầu tư xây dựng, mua sắm.
+ Phát huy công suất và hiệu quả sử dụng tài sản nhà nước.
+ Thực hiện theo cơ chế thị trường và tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan.
- Phương thức và giá cho thuê tài sản nhà nước được quy định như sau:
+ Đối với tài sản là trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất chỉ được cho thuê một phần trên cơ sở khai thác quỹ nhà, đất của đơn vị để nâng cao hiệu quả sử dụng và thực hiện theo phương thức đấu giá nếu gói cho thuê (tính cho cả thời hạn cho thuê) có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên và giá cho thuê là giá trúng đấu giá, nếu gói cho thuê có giá trị dưới 100 triệu đồng thì có thể lựa chọn theo phương thức thông báo công khai và lựa chọn đối tượng có giá thuê cao nhất. Trường hợp cho thuê các hạng mục thuộc trụ sở làm việc trong thời gian ngắn, không liên tục (hội trường, phòng họp, phòng hội thảo, phòng thí nghiệm …), Thủ trưởng đơn vị có tài sản cho thuê xác định và công khai mức giá thuê, đồng gửi cơ quan quản lý cấp trên để theo dõi và việc cho thuê tài sản được thực hiện theo mức giá thuê đã công bố.
+ Đối với các tài sản còn lại thực hiện theo phương thức thỏa thuận; giá cho thuê tài sản do người cho thuê và người đi thuê tài sản thỏa thuận theo giá thuê trên thị trường của tài sản cùng loại hoặc có cùng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, xuất xứ. Trường hợp đã hết thời hạn thuê theo hợp đồng thì đơn vị có tài sản cho thuê được phép tiếp tục cho thuê nếu bên đang thuê có nhu cầu tiếp tục thuê. Đối với các tài sản thực hiện cho thuê trong thời gian ngắn, không liên tục (máy chiếu, thiết bị âm thanh, máy vi tính …), Thủ trưởng đơn vị có tài sản cho thuê xác định và công khai mức giá thuê, việc cho thuê tài sản được thực hiện theo mức giá thuê đã công bố.
+ Việc cho thuê tài sản phải được lập thành hợp đồng theo quy định của pháp luật.
- Tiền thu được từ cho thuê tài sản phải hạch toán riêng, sau khi trừ chi phí hợp lý liên quan, nộp thuế và thực hiện nghĩa vụ tài chính khác đối với Nhà nước, được bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị. Trường hợp đơn vị sử dụng tài sản được đầu tư xây dựng, mua sắm từ nguồn vốn huy động để cho thuê, ngoài quy định trên thì đơn vị được chi hoàn trả vốn huy động (bao gồm cả lãi huy động vốn), số tiền còn lại được bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị.
- Chi phí có liên quan đến việc cho thuê tài sản nhà nước bao gồm: Chi phí khấu hao tài sản cố định cho thuê; chi phí định giá, đấu giá tài sản cho thuê; chi phí quản lý việc cho thuê tài sản; chi phí khác có liên quan.
- Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính được phép cho thuê tài sản nhà nước phải thực hiện công khai số lượng, chủng loại tài sản, phương thức cho thuê, tổ chức, cá nhân được thuê tài sản và việc quản lý, sử dụng các khoản thu từ việc cho thuê tài sản nhà nước. Hình thức công khai, thời hạn công khai, chế độ báo cáo công khai thực hiện theo quy định tại Điều 18 Quyết định này.
4.5. Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính sử dụng vào mục đích liên doanh, liên kết.
- Thẩm quyền quyết định được quy định như sau:
+ Bộ trưởng quyết định việc sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính thuộc Bộ để liên doanh, liên kết sau khi có sự thống nhất bằng văn bản của Bộ Tài chính.
+ Ủy quyền cho Tổng cục trưởng, Tổng cục Thuế, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước, Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước quyết định việc sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính thuộc phạm vi quản lý để liên doanh, liên kết sau khi có sự thống nhất bằng văn bản của Bộ Tài chính. Khi đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính thuộc phạm vi quản lý có nhu cầu sử dụng tài sản vào mục đích liên doanh liên kết, cơ quan cấp Tổng cục tổng hợp, xem xét và có ý kiến về phương án liên doanh liên kết của đơn vị báo cáo Bộ (qua Vụ Kế hoạch – Tài chính) để lấy ý kiến thống nhất của Bộ Tài chính.
- Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính được sử dụng tài sản nhà nước để liên doanh, liên kết với tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước trong các trường hợp sau đây:
+ Tài sản chưa sử dụng hết công suất.
+ Tài sản được đầu tư xây dựng để phục vụ hoạt động liên doanh, liên kết theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
+ Việc sử dụng tài sản nhà nước để liên doanh, liên kết đem lại hiệu quả cao hơn trong việc cung cấp dịch vụ công theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Việc sử dụng tài sản nhà nước để liên doanh, liên kết phải đảm bảo các yêu cầu sau:
+ Không ảnh hưởng đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
+ Sử dụng tài sản đúng mục đích đầu tư xây dựng, mua sắm.
+ Phát huy công suất và hiệu quả sử dụng tài sản nhà nước.
+ Thực hiện theo cơ chế thị trường và tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan.
- Việc xác định giá trị tài sản để liên doanh, liên kết phải đảm bảo nguyên tắc sau:
+ Đối với tài sản là quyền sử dụng đất, giá trị quyền sử dụng đất được xác định sát với giá thực tế trên thị trường tại thời điểm liên doanh, liên kết; không thấp hơn giá đất cùng loại do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.
+ Đối với tài sản gắn liền với đất, giá trị tài sản được xác định phù hợp với giá trị thực tế còn lại theo kết quả đánh giá lại.
+ Đối với tài sản còn lại, giá trị tài sản được xác định phù hợp với giá thị trường của tài sản cùng loại hoặc có cùng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, xuất xứ với tài sản để liên doanh, liên kết.
- Đơn vị có trách nhiệm thuê tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá theo quy định của pháp luật để xác định giá trị tài sản liên doanh, liên kết làm cơ sở thỏa thuận với các bên tham gia liên doanh, liên kết.
- Tài sản nhà nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép sử dụng vào mục đích liên doanh, liên kết phải được quản lý, sử dụng theo quy định hiện hành của pháp luật.
- Việc hạch toán và quản lý, sử dụng tiền thu được từ hoạt động liên doanh, liên kết được thực hiện như sau:
+ Tiền thu được từ hoạt động liên doanh, liên kết đơn vị phải hạch toán riêng và đầy đủ theo quy định của pháp luật về kế toán, thống kê và quản lý, sử dụng theo cơ chế tài chính áp dụng đối với doanh nghiệp, sau khi trừ chi phí hợp lý liên quan, nộp thuế và thực hiện nghĩa vụ tài chính khác đối với Nhà nước, đơn vị được sử dụng để phát triển hoạt động sự nghiệp.
4.6. Khấu hao tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính.
- Toàn bộ tài sản cố định tại đơn vị được trích khấu hao theo chế độ áp dụng đối với doanh nghiệp nhà nước.
- Chi phí khấu hao tài sản cố định của Nhà nước phải được bổ cho từng hoạt động sự nghiệp, hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ, cho thuê để hạch toán chi phí cung cấp dịch vụ công, chi phí sản xuất, kinh doanh dịch vụ, cho thuê.
4.7. Quản lý, sử dụng số tiền trích khấu hao tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính.
- Số tiền trích khấu hao tài sản cố định được đầu tư, mua sắm từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước được bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị.
- Số tiền trích khấu hao tài sản cố định được đầu tư, mua sắm từ nguồn vốn huy động dùng để trả nợ; số còn lại bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị.
4.8. Thu hồi, điều chuyển tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính.
- Việc thu hồi, điều chuyển tài sản nhà nước tự chủ tài chính được thực hiện theo quy định tại Điều 11, Điều 12 Quyết định này.
- Đơn vị có tài sản bị thu hồi, điều chuyển được ghi giảm vốn do ngân sách nhà nước giao; đơn vị được nhận tài sản điều chuyển ghi tăng vốn do ngân sách nhà nước giao.
- Việc điều chuyển tài sản nhà nước phải bảo đảm không làm ảnh hưởng tới việc cung ứng sản phẩm, dịch vụ công của đơn vị.
4.9. Bán, thanh lý tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính
- Việc bán, thanh lý tài sản là trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, tài sản khác gắn liền với đất; xe ôtô; tài sản khác có nguyên giá theo sổ kế toán tại thời điểm bán, thanh lý từ 500 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản thực hiện theo quy định tại Điều 13, Điều 14 Quyết định này.
- Việc bán, thanh lý tài sản còn lại do Thủ trưởng đơn vị quyết định; phương thức, trình tự, thủ tục, tổ chức bán, thanh lý tài sản thực hiện theo quy định tại Điều 13, Điều 14 Quyết định này.
- Số tiền thu được từ bán, chuyển nhượng, thanh lý tài sản, sau khi trừ đi các chi phí có liên quan, được quản lý, sử dụng như sau:
+ Đối với số tiền thu được từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất đơn vị phải nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan, trừ trường hợp đất được giao có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất đã nộp bằng tiền không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước; đơn vị ghi giảm vốn theo số vốn đã được giao đối với quyền sử dụng đất này. Trường hợp đơn vị được sử dụng số tiền thu được từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo trụ sở làm việc được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì ghi tăng vốn ngân sách nhà nước theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thực hiện dự án đầu tư theo quy định của pháp luật.
+ Đối với số tiền thu được từ bán, thanh lý đối với tài sản khác, được sử dụng để bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp hoặc trả nợ đối với tài sản được đầu tư, mua sắm từ nguồn vốn huy động.
4.10. Thuê tài sản nhà nước của đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính.
- Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính thuộc Bộ quyết định việc thuê tài sản nhà nước vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ.
- Việc thuê tài sản nhà nước được thực hiện theo quy định tại Điều 9 Quyết định này.
- Kinh phí thuê tài sản nhà nước do đơn vị bảo đảm.
4.11. Tiêu hủy tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính.
- Việc tiêu hủy tài sản nhà nước được thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, các quy định khác của pháp luật và quy định tại Điều 14 Quyết định này.
- Kinh phí tiêu hủy tài sản nhà nước do đơn vị bảo đảm.
4.12. Bảo dưỡng, sửa chữa, lập và quản lý hồ sơ tài sản nhà nước, báo cáo, công khai, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính.
- Việc bảo dưỡng, sửa chữa, lập và quản lý hồ sơ tài sản nhà nước thực hiện theo quy định tại Điều 10 Quyết định này.