Điều 26. Quản lý cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng — Quyết định 30/2022/QĐ-UBND

a) Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên: Quyết định thành lập Hội đồng tuyển dụng viên chức, Ban Giám sát; quyết định danh sách thí sinh đủ điều kiện thi tuyển, xét tuyển; quyết định công nhận kết quả thi tuyển, xét tuyển, trúng tuyển; quyết định hủy bỏ kết quả trúng tuyển. Ban hành Quyết định tuyển dụng viên chức đối với người trúng tuyển sau khi có ý kiến thống nhất xếp lương của Sở Nội vụ, hướng dẫn Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc ký hợp đồng làm việc; quyết định hủy bỏ quyết định tuyển dụng viên chức đối với trường hợp không đến nhận việc trong thời hạn quy định. Cho ý kiến về việc chấm dứt hợp đồng làm việc và hướng dẫn Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc thanh lý hợp đồng làm việc đối với viên chức không đạt yêu cầu sau thời gian tập sự theo quy định hoặc có hành vi vi phạm đến mức phải xem xét xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật;

b) Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, chi đầu tư và đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên: Trong trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập không đủ điều kiện tổ chức tuyển dụng viên chức: Quyết định thành lập Hội đồng tuyển dụng viên chức, Ban Giám sát; quyết định danh sách thí sinh đủ điều kiện thi tuyển, xét tuyển; quyết định công nhận kết quả thi tuyển, xét tuyển, trúng tuyển; quyết định hủy bỏ kết quả trúng tuyển;

c) Quyết định cử công chức hướng dẫn công chức tập sự theo quy định;

d) Đối với tuyển dụng công chức cấp xã: Quyết định thành lập Hội đồng tuyển dụng, Ban Giám sát; quyết định danh sách thí sinh đủ điều kiện thi tuyển, xét tuyển; quyết định công nhận kết quả thi tuyển, xét tuyển, kết quả trúng tuyển; quyết định hủy bỏ kết quả trúng tuyển; quyết định tuyển dụng đối với người trúng tuyển sau khi có ý kiến thẩm định xếp lương của Sở Nội vụ, quyết định hủy bỏ quyết định tuyển dụng đối với trường hợp không đến nhận việc theo quy định;

đ) Đối với các trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng công chức cấp xã: Quyết định thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch; quyết định công nhận kết quả kiểm tra, sát hạch, kết quả trúng tuyển; quyết định hủy bỏ kết quả trúng tuyển; Quyết định tuyển dụng công chức cấp xã không qua thi tuyển sau khi có ý kiến thẩm định kết quả xếp lương của Sở Nội vụ; quyết định hủy bỏ quyết định tuyển dụng đối với trường hợp không đến nhận việc theo quy định.

a) Đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định về việc điều động, luân chuyển, biệt phái đối với các chức danh diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý;

b) Quyết định phân công công tác đối với các trường hợp công chức nêu tại điểm a, b khoản 3 Điều 14 Quy định này, sau khi có Quyết định tiếp nhận của Sở Nội vụ. Ban hành Quyết định tiếp nhận công chức từ các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đến công tác tại các cơ quan chuyên môn thuộc phạm vi quản lý, sau khi có ý kiến của Sở Nội vụ;

c) Ban hành Kế hoạch kiểm tra, sát hạch để tiếp nhận vào làm viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật viên chức. Thành lập Hội đồng Kiểm tra, sát hạch và tổ chức kiểm tra, sát hạch tiếp nhận viên chức theo quy định; quyết định công nhận kết quả kiểm tra, sát hạch. Ban hành Quyết định tiếp nhận viên chức đối với các trường hợp trên sau khi có ý kiến thống nhất của Sở Nội vụ;

d) Ban hành Quyết định tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức từ cơ quan, đơn vị ngoài thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh về làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập sau khi có ý kiến thống nhất của Sở Nội vụ. Quyết định tiếp nhận công chức, viên chức từ các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đến làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý;

đ) Quyết định điều động, luân chuyển đối với công chức giữa các phòng chuyên môn, công chức đến công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý. Quyết định thuyên chuyển công tác đối với công chức; quyết định chấm dứt hợp đồng làm việc để thuyên chuyển công tác đối với viên chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý; cho ý kiến về việc chấm dứt hợp đồng làm việc để thuyên chuyển công tác đối với viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo quản lý; hướng dẫn Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc thanh lý hợp đồng làm việc đối với viên chức thuyên chuyển công tác. Quyết định định kỳ chuyển đổi vị trí công tác, biệt phái cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định;

e) Quyết định điều động, tiếp nhận công chức cấp xã ra tỉnh ngoài và từ tỉnh khác về sau khi có ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh; Quyết định tiếp nhận công chức cấp xã trong nội bộ tỉnh về sau khi có ý kiến của Sở Nội vụ;

g) Quyết định bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển đối với cán bộ, công chức cấp xã trong nội bộ huyện thuộc thẩm quyền quản lý.

a) Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo đến khi nghỉ hưu, miễn nhiệm, cho từ chức cho thôi giữ chức vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định hiện hành;

b) Đề nghị Ban Thường vụ huyện, thị, thành ủy xem xét, quyết định đối với một số trường hợp cụ thể không phải qua thi tuyển để bổ nhiệm đối với các chức danh lãnh đạo quản lý cấp phòng, ban, đơn vị thuộc UBND cấp huyện;

c) Giới thiệu để HĐND cùng cấp bầu Phó Chủ tịch, Ủy viên UBND cấp huyện; quyết định bổ nhiệm Ủy viên UBND cấp huyện vào chức danh người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện; phê chuẩn kết quả bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch UBND cấp xã; điều động, đình chỉ công tác, cách chức Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch UBND cấp xã; giao quyền Chủ tịch UBND cấp xã trong trường hợp khuyết Chủ tịch UBND cấp xã giữa hai kỳ họp HĐND cấp xã.

a) Tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức hạng III, hạng IV theo Đề án đã được phê duyệt: Quyết định thành lập Hội đồng thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, Ban Giám sát; quyết định công nhận kết quả thi tuyển, xét tuyển, kết quả trúng tuyển kỳ thăng hạng chức danh nghề nghiệp. Quyết định bổ nhiệm và xếp lương chức danh nghề nghiệp đối với viên chức trúng tuyển kỳ thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp hạng III, hạng IV;

b) Quyết định bổ nhiệm và xếp lương chức danh nghề nghiệp viên chức hạng III, hạng IV trong trường hợp chuyển xếp lương theo hướng dẫn của các Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp chuyên ngành hoặc xét chuyển chức danh nghề nghiệp hoặc xét đặc cách thăng hạng chức danh nghề nghiệp sau khi có ý kiến thống nhất của Sở Nội vụ;

c) Quyết định công nhận hết thời gian tập sự và bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp đối với viên chức đạt yêu cầu sau thời gian tập sự; quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp đối với viên chức được tuyển dụng mới sau khi đã hoàn thiện chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp đang công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên;

d) Ban hành Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn của đơn vị. Quyết định nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn, phụ cấp lương đối với cán bộ, công chức giữ ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương trở xuống, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý, viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng II thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định. Cho ý kiến nâng bậc lương trước thời hạn đối với viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo quản lý, viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng III, hạng IV;

đ) Quyết định công nhận hết thời gian tập sự và xếp lương công chức cấp xã đạt yêu cầu sau thời gian tập sự;

e) Quyết định xếp lương cán bộ cấp xã bầu lần đầu; xếp lương theo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ mới đối với cán bộ, công chức cấp xã sau khi ý kiến của Sở Nội vụ. Quyết định nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn, phụ cấp đối với cán bộ, công chức cấp xã và các chế độ, chính sách có liên quan đối với cán bộ, công chức cấp xã trong nội bộ huyện thuộc thẩm quyền quản lý;

g) Quyết định bố trí chức danh và thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã.

a) Tổ chức thực hiện chương trình, đề án, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức (bao gồm cả cán bộ, công chức cấp xã; những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn, thôn, bản, khu phố) hàng năm, giai đoạn của địa phương theo quy định;

b) Quyết định cử đi đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức, viên chức (thuộc đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên), cán bộ, công chức cấp xã thuộc thẩm quyền quản lý. Hàng năm, báo cáo kết quả đào tạo, bồi dưỡng về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ).

a) Ký kết, chấm dứt hợp đồng làm việc với Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc, hướng dẫn Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp trực thuộc ký kết, chấm dứt hợp đồng làm việc với viên chức theo quy định;

b) Cơ cấu, bố trí, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ, công chức cấp xã thuộc thẩm quyền quản lý theo vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

c) Ban hành Quy chế đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ, công chức cấp xã, lao động hợp đồng phù hợp với thực tiễn của đơn vị. Tổ chức nhận xét, đánh giá xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ, công chức cấp xã, người lao động thuộc quyền quản lý theo quy định và Quy chế của đơn vị;

d) Thực hiện công tác khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ, công chức cấp xã, lao động hợp đồng theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng, kỷ luật theo quy định.

đ) Xây dựng Đề án tinh giản biên chế; lập danh sách đối tượng tinh giản biên chế và dự toán kinh phí thực hiện, tinh giản biên chế báo cáo UBND tỉnh phê duyệt (qua Sở Nội vụ, Sở Tài chính). Ban hành Quyết định nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc đối với cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ, công chức cấp xã, hợp đồng 68 thuộc phạm vi quản lý sau khi có Quyết định phê duyệt danh sách tinh giản biên chế của UBND tỉnh;

e) Ban hành thông báo, quyết định nghỉ hưu đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý, cán bộ, công chức cấp xã, lao động hợp đồng (làm nhiệm vụ hỗ trợ phục vụ tại cơ quan hành chính thuộc phạm vi quản lý). Cho ý kiến về việc nghỉ hưu đối với viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý;

g) Quyết định thôi việc đối với công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý, cán bộ, công chức cấp xã, lao động hợp đồng (làm nhiệm vụ hỗ trợ phục vụ tại cơ quan hành chính thuộc thẩm quyền quản lý). Cho ý kiến giải quyết thôi việc đối với viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý;

h) Quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý, cán bộ, công chức cấp xã, lao động hợp đồng (làm nhiệm vụ hỗ trợ phục vụ tại cơ quan hành chính), cấp thẻ cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ, công chức cấp xã. Thường xuyên cập nhật thông tin, khai thác sử dụng phần mềm dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng thuộc phạm vi quản lý;

i) Thực hiện chế độ báo cáo công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ, công chức cấp xã, lao động hợp đồng theo quy định;

k) Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ, công chức cấp xã, lao động hợp đồng thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật.