Điều 15. Trình tự, t hủ tục đăng ký và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu
Tổng thời gian thực hiện không quá 30 (ba mươi) ngày làm việc, cụ thể như sau:
1. Đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam: nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã (đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư) hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
1.1. Trường hợp nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện: Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển ngay hồ sơ đến Chi nhánh:
a) Trong thời gian không quá 04 (bốn) ngày làm việc, Chi nhánh tiến hành tra cứu thông tin. Hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì trích lục bản đồ địa chính hoặc đo đạc thửa đất hoặc kiểm tra bản trích đo địa chính thửa đất do người sử dụng đất nộp (nếu có); chuyển hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp xã để lấy ý kiến xác nhận, niêm yết công khai kết quả theo quy định tại Khoản 2 Điều 70 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP. Trường hợp chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất không có giấy tờ hoặc hiện trạng tài sản có thay đổi so với giấy tờ quy định tại các Điều 31, 32, 33 và 34 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP thì gửi phiếu lấy ý kiến đến Phòng Quản lý đô thị hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng đối với tài sản gắn liền với đất là nhà ở, công trình xây dựng khác, gửi Phòng Kinh tế hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với tài sản gắn liền với đất là rừng sản xuất là rừng trồng, cây lâu năm.
b) Nội dung thực hiện và thời gian phản hồi ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp xã, Phòng Quản lý đô thị hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Phòng Kinh tế hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Trong thời gian không quá 16 (mười sáu) ngày làm việc, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ và thực hiện các công việc quy định tại Khoản 2 Điều 70 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP trước khi chuyển hồ sơ đến Chi nhánh.
- Trong thời gian không quá 05 (năm) ngày làm việc, Phòng Quản lý đô thị hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Phòng Kinh tế hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm trả lời bằng văn bản cho Chi nhánh về các nội dung có liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận về sở hữu tài sản gắn liền với đất (thời gian này không tính vào tổng thời gian thực hiện của thủ tục).
c) Trong thời gian không quá 01 (một) ngày làm việc sau khi nhận đủ các ý kiến phản hồi, Chi nhánh tiến hành thẩm định hồ sơ. Hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì ghi ý kiến vào đơn đăng ký. Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính thì lập “Phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai”, kèm theo hồ sơ gửi Chi cục Thuế huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là Chi cục Thuế) nơi có đất để xác định nghĩa vụ tài chính.
- Trong thời gian không quá 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ do Chi nhánh chuyển đến, Chi cục Thuế có trách nhiệm xác định các khoản nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất và ban hành Thông báo nộp các khoản nghĩa vụ tài chính theo mẫu quy định.
- Sau khi người sử dụng đất đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính (hoặc có văn bản miễn giảm nghĩa vụ tài chính của Chi cục Thuế), người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phải nộp chứng từ đã thực hiện nghĩa vụ tài chính hoặc văn bản miễn giảm nghĩa vụ tài chính của Chi cục Thuế cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (nơi đã nộp hồ sơ) để chuyển đến Chi nhánh.
d) Trong thời gian không quá 01 (một) ngày làm việc Chi nhánh hoàn chỉnh hồ sơ, in Giấy chứng nhận chuyển đến Phòng Tài nguyên và Môi trường.
đ) Trong thời gian không quá 01 (một) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ do Chi nhánh chuyển đến, Phòng Tài nguyên và Môi trường tiến hành kiểm tra, nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ký Giấy chứng nhận.
e) Trong thời gian không quá 02 (hai) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ do Phòng Tài nguyên và Môi trường trình, Ủy ban nhân dân cấp huyện ký Giấy chứng nhận và chuyển kết quả đến Phòng Tài nguyên và Môi trường để chuyển đến Chi nhánh scan (quét) lưu hồ sơ và Giấy chứng nhận, cập nhật, chỉnh lý biến động vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh (nếu có) trước khi giao Giấy chứng nhận kèm hồ sơ cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để trả kết quả cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất.
1.2. Trường hợp nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã (đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư), sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ:
a) Trường hợp hồ sơ do người sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất nộp có trích lục bản đồ địa chính hoặc mảnh trích đo địa chính thửa đất (nếu thửa đất có biến động so với bản đồ địa chính đang quản lý):
- Trong thời gian không quá 16 (mười sáu) ngày làm việc, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ và thực hiện các công việc quy định tại Khoản 2 Điều 70 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP trước khi chuyển hồ sơ đến Chi nhánh.
- Trong thời gian không quá 02 (hai) ngày làm việc, Chi nhánh tiến hành tra cứu thông tin. Trường hợp chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất không có giấy tờ hoặc hiện trạng tài sản có thay đổi so với giấy tờ quy định tại các Điều 31, 32, 33 và 34 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP thì gửi phiếu lấy ý kiến đến Phòng Quản lý đô thị hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng đối với tài sản gắn liền với đất là nhà ở, công trình xây dựng khác, gửi Phòng Kinh tế hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với tài sản gắn liền với đất là rừng sản xuất là rừng trồng, cây lâu năm.
- Trong thời gian không quá 05 (năm) ngày làm việc, Phòng Quản lý đô thị hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Phòng Kinh tế hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm trả lời bằng văn bản cho Chi nhánh về các nội dung có liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận về sở hữu tài sản gắn liền với đất (thời gian này không tính vào tổng thời gian thực hiện của thủ tục).
- Trong thời gian không quá 02 (hai) ngày làm việc sau khi nhận đủ các ý kiến phản hồi, Chi nhánh tiến hành thẩm định hồ sơ. Hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì ghi ý kiến vào đơn đăng ký. Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính thì lập “Phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai”, kèm theo hồ sơ gửi Chi cục Thuế nơi có đất để xác định nghĩa vụ tài chính.
- Trong thời gian không quá 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ do Chi nhánh chuyển đến, Chi cục Thuế có trách nhiệm xác định các khoản nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất và ban hành Thông báo nộp các khoản nghĩa vụ tài chính theo mẫu quy định.
- Sau khi người sử dụng đất đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính (hoặc có văn bản miễn giảm nghĩa vụ tài chính của Chi cục Thuế), người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phải nộp chứng từ đã thực hiện nghĩa vụ tài chính hoặc văn bản miễn giảm nghĩa vụ tài chính của Chi cục Thuế cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (nơi đã nộp hồ sơ) để chuyển đến Chi nhánh.
- Trong thời gian không quá 02 (hai) ngày làm việc Chi nhánh hoàn chỉnh hồ sơ, in Giấy chứng nhận và chuyển hồ sơ đến Phòng Tài nguyên và Môi trường.
- Trong thời gian không quá 01 (một) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ do Chi nhánh chuyển đến, Phòng Tài nguyên và Môi trường tiến hành kiểm tra, nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ký Giấy chứng nhận.
- Trong thời gian không quá 02 (hai) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ do Phòng Tài nguyên và Môi trường trình, Ủy ban nhân dân cấp huyện ký Giấy chứng nhận và chuyển kết quả đến Phòng Tài nguyên và Môi trường để chuyển đến Chi nhánh scan (quét) lưu hồ sơ và Giấy chứng nhận, cập nhật, chỉnh lý biến động vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai (nếu có) trước khi giao Giấy chứng nhận kèm hồ sơ cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để trả kết quả cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất.
b) Trường hợp hồ sơ do người sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất nộp không có trích lục bản đồ địa chính hoặc mảnh trích đo địa chính thửa đất (nếu thửa đất có biến động so với bản đồ địa chính đang quản lý):
- Ủy ban nhân dân cấp xã thông báo trong thời gian không quá 01 (một) ngày làm việc đến Chi nhánh để thực hiện trích lục bản đồ địa chính hoặc đo đạc thửa đất hoặc kiểm tra bản trích đo địa chính thửa đất do người sử dụng đất nộp (nếu có).
- Trong thời gian không quá 04 (bốn) ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo của Ủy ban nhân dân cấp xã, Chi nhánh tiến hành tra cứu thông tin. Hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì trích lục bản đồ địa chính hoặc đo đạc thửa đất hoặc kiểm tra bản trích đo địa chính thửa đất do người sử dụng đất nộp (nếu có); chuyển hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp xã để lấy ý kiến xác nhận, niêm yết công khai kết quả theo quy định tại Khoản 2 Điều 70 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP. Trường hợp chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất không có giấy tờ hoặc hiện trạng tài sản có thay đổi so với giấy tờ quy định tại các Điều 31, 32, 33 và 34 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP thì gửi phiếu lấy ý kiến đến Phòng Quản lý đô thị hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng đối với tài sản gắn liền với đất là nhà ở, công trình xây dựng khác, gửi Phòng Kinh tế hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với tài sản gắn liền với đất là rừng sản xuất là rừng trồng, cây lâu năm.
- Nội dung thực hiện và thời gian phản hồi ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp xã, Phòng Quản lý đô thị hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Phòng Kinh tế hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
+ Trong thời gian không quá 16 (mười sáu) ngày làm việc, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ và thực hiện các công việc quy định tại Khoản 2 Điều 70 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP trước khi chuyển hồ sơ đến Chi nhánh.
+ Trong thời gian không quá 05 (năm) ngày làm việc, Phòng Quản lý đô thị hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Phòng Kinh tế hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm trả lời bằng văn bản cho Chi nhánh về các nội dung có liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận về sở hữu tài sản gắn liền với đất (thời gian này không tính vào tổng thời gian thực hiện của thủ tục).
- Trong thời gian không quá 01 (một) ngày làm việc sau khi nhận đủ các ý kiến phản hồi, Chi nhánh tiến hành thẩm định hồ sơ. Hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì ghi ý kiến vào đơn đăng ký. Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính thì lập “Phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai”, kèm theo hồ sơ gửi Chi cục Thuế nơi có đất để xác định nghĩa vụ tài chính.
- Trong thời gian không quá 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ do Chi nhánh chuyển đến, Chi cục Thuế có trách nhiệm xác định các khoản nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất và ban hành Thông báo nộp các khoản nghĩa vụ tài chính theo mẫu quy định.
- Sau khi người sử dụng đất đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính (hoặc có văn bản miễn giảm nghĩa vụ tài chính của Chi cục Thuế), người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phải nộp chứng từ đã thực hiện nghĩa vụ tài chính hoặc văn bản miễn giảm nghĩa vụ tài chính của Chi cục Thuế cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (nơi đã nộp hồ sơ) để chuyển đến Chi nhánh.
- Trong thời gian không quá 01 (một) ngày làm việc, Chi nhánh hoàn chỉnh hồ sơ, in Giấy chứng nhận và chuyển hồ sơ đến Phòng Tài nguyên và Môi trường.
- Trong thời gian không quá 01 (một) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ do Chi nhánh chuyển đến, Phòng Tài nguyên và Môi trường tiến hành kiểm tra, nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ký Giấy chứng nhận.
- Trong thời gian không quá 01 (một) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ do Phòng Tài nguyên và Môi trường trình, Ủy ban nhân dân cấp huyện ký Giấy chứng nhận và chuyển kết quả đến Phòng Tài nguyên và Môi trường để chuyển đến Chi nhánh scan (quét) lưu hồ sơ và Giấy chứng nhận, cập nhật, chỉnh lý biến động vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai (nếu có) trước khi giao Giấy chứng nhận kèm hồ sơ cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để trả kết quả cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất.
2. Đối với tổ chức trong nước, cơ sở tôn giáo; người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư; tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao:
a) Nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường. Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có trách nhiệm chuyển ngay hồ sơ đến Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh.
b) Trong thời gian không quá 12 (mười hai) ngày làm việc, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh kiểm tra hồ sơ đăng ký; trích lục bản đồ địa chính hoặc đo đạc thửa đất; kiểm tra, xác nhận sơ đồ tài sản gắn liền với đất mà sơ đồ đó chưa có xác nhận của tổ chức có tư cách pháp nhân về hoạt động xây dựng hoặc hoạt động đo đạc bản đồ; gửi phiếu lấy ý kiến đến Sở Xây dựng đối với tài sản gắn liền với đất là nhà ở, công trình xây dựng khác, gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với tài sản gắn liền với đất là rừng sản xuất là rừng trồng, cây lâu năm nếu tài sản không có giấy tờ quy định tại các Điều 31, 32, 33 và 34 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP hoặc hiện trạng tài sản có thay đổi so với giấy tờ quy định; lập “Phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai”, kèm theo hồ sơ gửi đến Cục Thuế tỉnh để xác định nghĩa vụ tài chính (trừ trường hợp không thuộc đối tượng phải thực hiện nghĩa vụ tài chính).
- Trong thời gian không quá 05 (năm) ngày làm việc, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm trả lời bằng văn bản cho Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh (thời gian này không tính vào tổng thời gian thực hiện của thủ tục).
- Kể từ ngày nhận đủ hồ sơ do Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh chuyển đến, trong thời gian không quá 05 (năm) ngày làm việc, Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm xác định các khoản nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất và ban hành Thông báo nộp các khoản nghĩa vụ tài chính theo mẫu quy định.
- Sau khi người sử dụng đất đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính (hoặc có văn bản miễn giảm nghĩa vụ tài chính của Cục Thuế tỉnh), người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phải nộp chứng từ đã thực hiện nghĩa vụ tài chính hoặc văn bản miễn giảm nghĩa vụ tài chính của Cục Thuế tỉnh cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển ngay đến Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh.
c) Trong thời gian không quá 04 (bốn) ngày làm việc, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh ghi ý kiến vào đơn đăng ký; in Giấy chứng nhận, hoàn chỉnh hồ sơ chuyển đến Chi cục Quản lý đất đai.
d) Trong thời gian không quá 04 (bốn) ngày làm việc, Chi cục Quản lý đất đai thẩm định hồ sơ, nếu hồ sơ hợp lệ thì trình Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường ký Tờ trình, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ký Giấy chứng nhận.
đ) Trong thời gian không quá 02 (hai) ngày làm việc, Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường ký Tờ trình, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ký Giấy chứng nhận.
e) Trong thời gian không quá 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ do Sở Tài nguyên và Môi trường trình, Ủy ban nhân dân tỉnh ký Giấy chứng nhận và chuyển kết quả đến Sở Tài nguyên và Môi trường để chuyển đến Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh scan (quét) lưu hồ sơ và Giấy chứng nhận, cập nhật, chỉnh lý biến động vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai (nếu có) trước khi giao Giấy chứng nhận cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để trả kết quả cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất.