Điều 8. Trách nhiệm, cách thức giải quyết công việc của Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân Tỉnh
1. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, cơ quan trực thuộc UBND Tỉnh (gọi tắt là Thủ trưởng cơ quan cấp tỉnh) đề cao trách nhiệm cá nhân, chủ động, tích cực thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và các nhiệm vụ do UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND Tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND Tỉnh giao, phân công, ủy quyền; trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về công tác tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, cải cách hành chính, tổ chức bộ máy; chịu trách nhiệm cá nhân, trực tiếp và toàn diện trước UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND Tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND Tỉnh và trước pháp luật đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền, được phân công, ủy quyền, được giao nhiệm vụ.
2. Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời kỷ luật, kỷ cương hành chính, trong đó có các quyết định, chỉ đạo của UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND Tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND Tỉnh; không được phép phát ngôn và làm trái với các quyết định, chỉ đạo của UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND Tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND Tỉnh theo nguyên tắc tập trung dân chủ. Trường hợp có ý kiến khác với quyết định, kết luận, chỉ đạo của cấp trên thì vẫn phải chấp hành nhưng được trình bày với UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND Tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND Tỉnh và được bảo lưu ý kiến. Tùy theo tính chất, mức độ, hậu quả sẽ kiểm điểm làm rõ trách nhiệm trước tập thể UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND Tỉnh và xử lý theo quy định của Đảng và Nhà nước trong trường hợp vi phạm quy định này.
3. Cách thức giải quyết công việc của Thủ trưởng cơ quan cấp tỉnh:
a) Trực tiếp, chủ động, tích cực giải quyết công việc thuộc phạm vi quản lý của cơ quan; phân công Phó Thủ trưởng cơ quan theo dõi, chỉ đạo, giải quyết một số công việc thuộc thẩm quyền của cơ quan. Khi vắng mặt, Thủ trưởng ủy quyền bằng văn bản cho một Phó Thủ trưởng cơ quan điều hành, giải quyết công việc của cơ quan và báo cáo UBND Tỉnh nắm;
b) Quyết định các công việc theo thẩm quyền và không trình UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND Tỉnh, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh những công việc thuộc thẩm quyền của Thủ trưởng cơ quan, trừ trường hợp luật chuyên ngành có quy định khác. Không chuyển công việc thuộc thẩm quyền sang cơ quan khác; không giải quyết công việc được xác định thuộc thẩm quyền của cơ quan khác;
c) Đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền nhưng nội dung phức tạp, có tính liên ngành, còn ý kiến khác nhau, đã phối hợp xử lý nhưng không thống nhất thì Thủ trưởng cơ quan chủ trì phải trực tiếp làm việc với Thủ trưởng cơ quan có liên quan để xem xét, quyết định;
d) Đối với những đề án trình UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND Tỉnh mà còn ý kiến khác nhau giữa các sở, ngành Tỉnh, cơ quan về những nội dung chủ yếu của đề án thì Thủ trưởng cơ quan chủ trì phải trực tiếp làm việc với Thủ trưởng cơ quan có ý kiến khác và Thủ trưởng cơ quan có liên quan để trao đổi, thống nhất trước khi trình UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND Tỉnh;
đ) Đồng thời, đối với nội dung trình UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND Tỉnh các văn bản, đề án, báo cáo để trình cấp có thẩm quyền thì Thủ trưởng cơ quan chủ trì phải chủ động phối hợp, làm việc tích cực, hiệu quả với các cơ quan liên quan về nội dung văn bản, đề án, báo cáo đó và những vấn đề liên quan để nâng cao chất lượng, kịp tiến độ và tạo đồng thuận, thống nhất trong quá trình thẩm định, ban hành, phê duyệt;
e) Trả lời đầy đủ, rõ ràng, đúng thời hạn bằng văn bản về các vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý theo đề nghị của sở, ngành Tỉnh, cơ quan, địa phương, tổ chức, cá nhân có liên quan. Trường hợp quá thời hạn nhưng không gửi ý kiến xem như đồng thuận và chịu trách nhiệm với đơn vị hoặc tổ chức gửi lấy ý kiến.
g) Tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính theo quy định của pháp luật; ban hành văn bản hành chính theo thẩm quyền để thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực được phân công;
h) Tham mưu ban hành quyết định phân cấp cho chính quyền địa phương cấp huyện và các sở, ngành Tỉnh thực hiện một số nhiệm vụ liên quan đến ngành, lĩnh vực được giao theo phạm vi lãnh thổ và quy định của pháp luật; đồng thời, tham mưu phân bổ nguồn lực hợp lý, nâng cao năng lực, trình độ cán bộ và tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nội dung đã tham mưu phân cấp;
i) Các cách thức khác theo quy định tại điểm q, khoản 2, Điều 5 Quy chế này.