Điều 15. Quy trình xử lý các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
Thực hiện theo quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các quy định sau:
1. Đối với hồ sơ trình đầy đủ, đúng thủ tục và nội dung dự thảo văn bản quy phạm pháp luật không còn ý kiến khác nhau, chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Văn phòng UBND Tỉnh lập phiếu trình giải quyết công việc nêu rõ ý kiến thẩm tra và đề xuất rõ có đủ điều kiện phê duyệt, ban hành hay đề xuất khác trình Chủ tịch UBND Tỉnh, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh xem xét, quyết định.
2. Đối với dự thảo văn bản chưa đầy đủ hồ sơ, chưa đúng quy trình, thủ tục hoặc Sở Tư pháp kết luận chưa đủ điều kiện trình hoặc chưa thực hiện quy định tại điểm d, khoản 3, Điều 8 Quy chế này, chậm nhất 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Văn phòng UBND Tỉnh gửi văn bản đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo bổ sung, hoàn thiện theo quy định.
3. Đối với dự thảo văn bản đầy đủ hồ sơ, thủ tục, điều kiện trình nhưng còn ý kiến khác nhau về những vấn đề lớn thuộc nội dung của dự thảo:
a) Nếu cơ quan trình đã chủ trì, phối hợp với các sở, ngành Tỉnh, cơ quan mà chưa thống nhất được thì chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Văn phòng UBND Tỉnh chủ trì cuộc họp với đại diện lãnh đạo sở, ngành, cơ quan chủ trì soạn thảo, Sở Tư pháp và các sở, ngành Tỉnh, cơ quan liên quan để thảo luận, làm rõ, thống nhất các vấn đề trước khi trình Chủ tịch UBND Tỉnh, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh;
b) Trường hợp không thống nhất ý kiến, chậm nhất 03 ngày làm việc kể từ ngày tổ chức cuộc họp Văn phòng UBND Tỉnh tổng hợp đầy đủ ý kiến còn khác nhau, trình Chủ tịch UBND Tỉnh, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh phụ trách xem xét, quyết định.
4. Chủ tịch UBND Tỉnh, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh có ý kiến vào phiếu trình giải quyết công việc trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Văn phòng UBND Tỉnh trình, trừ trường hợp đặc biệt.
5. Đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của UBND Tỉnh, tùy thuộc vào nội dung và tính chất của từng dự thảo, Chủ tịch UBND Tỉnh, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh xem xét, quyết định theo một trong các phương án sau:
a) Đề nghị sở, ngành Tỉnh chủ trì soạn thảo chuẩn bị thêm nếu xét thấy nội dung dự thảo chưa đạt yêu cầu và ấn định thời gian trình lại;
b) Tổ chức cuộc họp của Chủ tịch UBND Tỉnh hoặc của Phó Chủ tịch UBND Tỉnh để xem xét trước khi trình UBND Tỉnh;
c) Gửi phiếu lấy ý kiến thành viên UBND Tỉnh;
d) Đưa ra thảo luận và biểu quyết thông qua tại phiên họp UBND Tỉnh;
đ) Các phương án khác theo quyết định của Chủ tịch UBND Tỉnh, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh.
6. Trường hợp gửi phiếu lấy ý kiến thành viên UBND Tỉnh:
a) Văn phòng UBND Tỉnh chủ trì, phối hợp với cơ quan soạn thảo xác định những nội dung cần xin ý kiến; gửi phiếu kèm theo toàn bộ hồ sơ trên hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của UBND Tỉnh, trừ hồ sơ mật. Thành viên UBND Tỉnh có ý kiến chậm nhất không quá 05 ngày làm việc. Trường hợp khác theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND Tỉnh, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh phụ trách;
b) Trường hợp đa số thành viên UBND Tỉnh biểu quyết thông qua và không còn ý kiến khác nhau, Văn phòng UBND Tỉnh phối hợp với sở, ngành Tỉnh, cơ quan chủ trì soạn thảo hoàn thiện dự thảo, trình Chủ tịch UBND Tỉnh xem xét, quyết định;
c) Trường hợp đa số thành viên UBND Tỉnh thông qua nhưng vẫn còn thành viên UBND Tỉnh có ý kiến khác, trong thời hạn không quá 02 ngày làm việc, Văn phòng UBND Tỉnh chuyển ngay các ý kiến thành viên UBND Tỉnh đến cơ quan chủ trì soạn thảo để tiếp thu, giải trình, hoàn thiện, báo cáo Chủ tịch UBND Tỉnh chậm nhất sau 05 ngày làm việc. Trường hợp cơ quan chủ trì trình có ý kiến bảo lưu, Văn phòng UBND Tỉnh tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND Tỉnh xem xét, quyết định việc lấy lại hay không lấy lại ý kiến thành viên UBND Tỉnh hoặc tổ chức họp với thành viên UBND Tỉnh còn có ý kiến khác nhau;
d) Trường hợp chưa được đa số thành viên UBND Tỉnh thông qua, Văn phòng UBND Tỉnh chuyển các ý kiến thành viên UBND Tỉnh đến cơ quan chủ trì soạn thảo để tiếp tục xử lý, báo cáo Chủ tịch UBND Tỉnh xem xét, quyết định.
7. Đối với những dự thảo đưa ra thảo luận và biểu quyết tại phiên họp UBND Tỉnh, ngay sau khi kết thúc phiên họp, căn cứ quyết nghị của UBND Tỉnh, cơ quan soạn thảo chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND Tỉnh và các cơ quan liên quan giải trình, tiếp thu ý kiến thành viên UBND Tỉnh, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo, trình Chủ tịch UBND Tỉnh xem xét, quyết định.
8. Trong thời hạn chậm nhất 01 ngày làm việc kể từ ngày Chủ tịch UBND Tỉnh, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh ký văn bản, Văn phòng UBND Tỉnh thực hiện việc phát hành và công khai trên Cổng Thông tin điện tử Tỉnh theo quy định.