Điều 17. Trách nhiệm phối hợp giải quyết thủ tục đầu tư
1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực chuyên môn và địa bàn thuộc phạm vi quản lý của mình, các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện chủ động tổ chức kiểm tra, thẩm định để giải quyết hồ sơ, thủ tục cho nhà đầu tư; không chuyển công việc thuộc chức năng, thẩm quyền của mình lên Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc cho các cơ quan, đơn vị khác.
2. Trong quá trình giải quyết thủ tục đầu tư, cung cấp thông tin để nhà đầu tư nghiên cứu lập đề xuất dự án, các cơ quan, đơn vị có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quy định phải tổ chức khảo sát thực tế, thực trạng khu vực đề xuất thực hiện dự án, để từ đó xem xét, đánh giá đầy đủ, chính xác các thông tin, số liệu và nội dung có liên quan, tránh tình trạng cung cấp thông tin, cho ý kiến hoặc báo cáo, tham mưu không đúng, không đầy đủ, không chính xác dẫn đến tình trạng phải thực hiện nhiều lần, gây khó khăn, chậm trễ cho việc nghiên cứu lập đề xuất dự án của nhà đầu tư, quá trình giải quyết thủ tục đầu tư của các cơ quan, đơn vị có liên quan.
2. Việc lấy ý kiến giữa các cơ quan nhà nước để giải quyết hồ sơ thực hiện thủ tục đầu tư được thực hiện theo nguyên tắc sau:
a) Cơ quan lấy ý kiến phải xác định nội dung đề nghị có ý kiến phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan được lấy ý kiến và thời hạn trả lời theo quy định của pháp luật về đầu tư và Quy định này.
b) Trong thời hạn quy định tại điểm a khoản này, cơ quan được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản đảm bảo thời gian, đúng nội dung được lấy ý kiến và chịu trách nhiệm về nội dung ý kiến thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình; văn bản trả lời phải thể hiện đầy đủ, rõ ràng các nội dung được xin ý kiến, những vấn đề đồng ý hoặc không đồng ý, nêu rõ lý do và cho ý kiến về những nội dung cần bổ sung, hoàn chỉnh. Quá thời hạn quy định mà cơ quan được lấy ý kiến chưa thể trả lời thì phải có văn bản nêu rõ lý do và xác định cụ thể thời hạn trả lời gửi cơ quan lấy ý kiến, đồng thời gửi văn bản xin lỗi đến nhà đầu tư về việc chậm trễ của đơn vị mình dẫn đến chậm trễ trong việc giải quyết hồ sơ thực hiện thủ tục đầu tư.
c) Trường hợp quá thời hạn quy định mà cơ quan được lấy ý kiến không trả lời hoặc không có văn bản thông báo lý do chậm trả lời thì cơ quan chủ trì giải quyết xem xét quyết định thực hiện các bước tiếp theo và các nội dung có liên quan của quy trình giải quyết thủ tục đầu tư theo quy định hoặc tiếp tục có văn bản yêu cầu cơ quan được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản đối với nội dung được lấy ý kiến trong một khoảng thời hạn xác định. Trong trường hợp này, nếu cơ quan được lấy ý kiến không trả lời thì phải chịu trách nhiệm theo quy định về những vấn đề liên quan thuộc chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình đối với nội dung được lấy ý kiến.
d) Khi có ý kiến khác nhau giữa các cơ quan thẩm định đề xuất dự án đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ động yêu cầu các cơ quan có ý kiến thống nhất hoặc tổ chức cuộc họp để thống nhất nội dung báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. Trường hợp xét thấy nội dung vượt thẩm quyền, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức giải quyết trong buổi họp với doanh nghiệp, nhà đầu tư vào thứ 5 hàng tuần hoặc các buổi họp, làm việc khác do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định tùy theo tình hình thực tế.
3. Cơ quan, người có thẩm quyền giải quyết hồ sơ thực hiện thủ tục đầu tư chỉ chịu trách nhiệm về những nội dung được giao chấp thuận, thẩm định, phê duyệt hoặc giải quyết thủ tục khác có liên quan đến hoạt động đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư và Quy định này; không chịu trách nhiệm về những nội dung đã được cơ quan, người có thẩm quyền khác chấp thuận, thẩm định, phê duyệt hoặc giải quyết trước đó. Trong trường hợp cơ quan, người có thẩm quyền giải quyết hồ sơ thực hiện thủ tục đầu tư xét thấy nội dung đã được chấp thuận, thẩm định, phê duyệt hoặc giải quyết trước đó không đúng quy định của pháp luật hoặc chưa phù hợp theo quy định thì chủ động báo cáo, đề nghị cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định.
4. Cơ quan đăng ký đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước khác không giải quyết tranh chấp giữa các nhà đầu tư và tranh chấp giữa nhà đầu tư với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình thực hiện hoạt động đầu tư.