Điều 44. Thẩm quyền phê duyệt, nội dung thẩm định và thời gian thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
1. Thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư:
a. Chủ tịch UBND huyện, thành phố phê duyệt phương án bồi thường thuộc các dự án do UBND huyện, thành phố quyết định đầu tư và các dự án do UBND tỉnh (hoặc các Sở, ngành được uỷ quyền), Bộ, ngành Trung ương quyết định đầu tư trong các trường hợp sau:
- Đối với các dự án mà có phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư từ 15 tỷ đồng trở xuống (kể cả dự phòng chi) thuộc huyện đồng bằng;
- Đối với các dự án mà có phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư từ 05 tỷ đồng trở xuống (kể cả dự phòng chi) thuộc các huyện: Sơn Hà, Ba Tơ, Trà Bồng, Minh Long, Sơn Tây và Lý Sơn;
- Đối với các dự án mà có phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư từ 02 tỷ đồng trở xuống (kể cả dự phòng chi) thuộc huyện Tây Trà.
Đối với các phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư do UBND huyện, thành phố phê duyệt mà trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh thêm một số khoản kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư sau khi đã sử dụng hết dự phòng chi trong phương án bồi thường mà vẫn còn thiếu và phần thiếu này cộng với giá trị phương án đã được UBND huyện, thành phố phê duyệt nhỏ hơn mức quy định trên thì chủ tịch UBND huyện, thành phố phải phê duyệt lại phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đó. Trong trường hợp phần thiếu này nhỏ hơn 5% trên tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã được UBND huyện, thành phố phê duyệt nhưng tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ (bao gồm giá trị phương án đã được UBND huyện, thành phố phê duyệt cộng với giá trị phát sinh) lớn hơn mức quy định trên thì Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền Chủ tịch UBND huyện, thành phố phê duyệt lại phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Đối với các phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư do UBND tỉnh phê duyệt mà trong quá trình thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nếu có phát sinh mà phần giá trị phát sinh đó nhỏ hơn hoặc bằng kinh phí dự phòng chi trong phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã được UBND tỉnh phê duyệt, Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho Chủ tịch UBND huyện, thành phố phê duyệt phần phát sinh đó.
b. Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các dự án mà có phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư liên quan từ 2 huyện (thành phố) trở lên; các phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư ngoài quy định tại điểm a khoản 1 Điều này và các phương án bồi thường do Ban đền bù, tái định cư và giải phóng mặt bằng tỉnh lập sau khi đã được Hội đồng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tỉnh thẩm định.
Hội đồng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tỉnh (gọi tắt là Hội đồng thẩm định tỉnh) do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập để thực hiện nhiệm vụ giúp cho UBND tỉnh trong việc thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và được phép thành lập Tổ chuyên viên giúp việc Hội đồng thẩm định tỉnh. Tổ chức và hoạt động của Hội đồng thẩm định tỉnh được thực hiện theo Quy chế hoạt động của Hội đồng thẩm định tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 1015/QĐ-CT ngày 22/4/2005 của Chủ tịch UBND tỉnh.
c. Tùy theo qui mô, tính chất, điều kiện cụ thể và tính hợp lý của từng dự án đầu tư mà Tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư có thể lập và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường (theo quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều này) cho phù hợp với từng giai đoạn cụ thể trên cơ sở đề nghị thống nhất của chủ đầu tư, nhưng tuyệt đối không được chia nhỏ thành nhiều phương án bồi thường.
2. Nội dung thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Hội đồng thẩm định tỉnh được thực hiện theo Quy chế hoạt động của Hội đồng thẩm định tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 1015/QĐ-CT ngày 22/4/2005 của Chủ tịch UBND Đối với các phương án bồi thường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch UBND huyện, thành phố thì không phải thẩm định tỉnh Quảng Ngãi.
3. Thời gian thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
a. Đối với phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND huyện, thành phố:
Chậm nhất không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ xin phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, Chủ tịch UBND huyện, thành phố nơi có đất thu hồi phải ra quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
b. Đối với phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh:
- Chậm nhất không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ do Tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư gửi đến, Tổ Chuyên viên giúp việc Hội đồng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tỉnh tiến hành họp kiểm tra phương án bồi thường có sự tham gia của đại diện Tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và chủ dự án.
- Chậm nhất không quá 07 ngày làm việc kể từ ngày Tổ Chuyên viên họp kiểm tra hoàn chỉnh phương án; Hội đồng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tỉnh họp thẩm định có sự tham gia của lãnh đạo UBND huyện, thành phố nơi có đất thu hồi; lãnh đạo Tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và chủ dự án.
- Chậm nhất không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày Hội đồng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tỉnh họp thông qua phương án, Thường trực Hội đồng thẩm định tỉnh lập Báo cáo thẩm định (kèm theo phương án đóng dấu "đã thẩm định") để trình UBND tỉnh xem xét quyết định đối với những phương án bồi thường không có sự thay đổi so với đề nghị của Tổ chức được được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Trường hợp có sự thay đổi so với đề nghị của Tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thì Thường trực Hội đồng thẩm định tỉnh lập Thông báo kết quả thẩm định để làm cơ sở cho Tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư điều chỉnh, bổ sung và sau khi nhận được văn bản đề nghị kèm theo phương án bồi thường điều chỉnh, bổ sung, Thường trực Hội đồng thẩm định tỉnh lập báo cáo thẩm định (kèm theo phương án đóng dấu "đã thẩm định") để trình UBND tỉnh xem xét quyết định.