Điều 13 : Nội dung xây dựng kế hoạch tiền lương phải gắn với xây dựng kế hoạch biên chế và phải căn cứ vào số lượng cán bộ, công chức, viên chức hiện có (kể cả số hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế), ngạch, bậc lương và việc tăng giảm quỹ tiền lương do nâng ngạch, nâng bậc lương, bổ nhiệm, miễn nhiệm chức vụ hoặc do tăng, giảm biên chế, lao động.
Quỹ tiền lương phải được tách thành mục chi riêng trong ngân sách nhà nước, không được sử dụng vào mục đích khác.