Điều 19. Trách nhiệm của Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh trong việc chuẩn bị Phiếu trình •
- Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh chỉ trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh những vấn đề thuộc phạm vi giải quyết của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh nêu tại các Điều 3, 4, 5 và có đủ thủ tục theo quy định tại Điều 24, Quy chế này.
- Khi nhận được hồ sơ của các cơ quan trình ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có nhiệm vụ kiểm tra hồ sơ về thủ tục, thể thức, hình thức văn bản và lập Phiếu trình giải quyết công việc, trình Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh. Đối với dự thảo văn bản trình Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh ký, sau khi thẩm tra, thống nhất phải có chữ ký tắt của Chánh Văn phòng hoặc Phó Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh.
- Thẩm tra về mặt thủ tục: nếu hồ sơ trình không đúng quy định, trong 02 ngày làm việc, kề từ ngày nhận được hồ sơ trình, Chánh Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh trả lại hồ sơ và yêu cầu Thủ trưởng cơ quan trình bồ sung đủ hồ sơ theo quy định;
- Thẩm tra về thể thức, hình thức văn bản dự thảo: nếu thể thức, hình thức văn bản không phù hợp, chưa đúng quy định, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với cơ quan chủ trì dự thảo hoàn chỉnh lại;
- Thẩm tra về nội dung và tính thống nhất, hợp pháp của văn bản: Văn phòng UBND tỉnh có ý kiến thẩm tra độc lập về nội dung, tính thống nhất, hợp pháp của vản bản, đồng thời phối hợp với cơ quan soạn thảo chỉnh sửa những nội dung không đúng, không phù hợp trong văn bản dự thảo trước khi trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch UBND tỉnh. Đối với những vấn đề chưa thống nhất được với cơ quan soạn thảo, Văn phòng UBNĐ tính chủ trì tổ chức họp với cơ quan soạn thảo và các cơ quan liên quan để thảo luận đi đến thống nhất. Trường hợp vẫn chưa thống nhất, được bảo lưu ý kiến và trình bày rõ trong Phiếu trình, trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
- Khi nhận được hồ sơ, văn bản gửi đến thuộc phạm vi giải quyết của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, người được Chánh Văn phòng UBND tỉnh giao tiếp nhận văn bản phải xem xét kỹ mức độ khẩn, thời hạn cần phải giải quyết để kịp thời báo cáo đề xuất trong thời gian sớm nhất với Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND tỉnh.
Đối với những nội dung không có tính khẩn cấp, chậm nhất là 03 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản hợp lệ gửi đến, người được Chánh Văn phòng UBND tỉnh giao tiếp nhận văn bản phải lập Phiếu trình, kèm theo đầy đủ hồ sơ, tài liệu, trình Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trường hợp phải thẩm tra hổ sơ, đề án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, chậm nhất là 07 ngày làm việc, kề từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, người được giao tiếp nhận văn bản phải phải hoàn thành công việc thẩm tra và lập Phiếu trình, kèm theo đầy đủ hồ sơ, tài liệu, trình Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND tỉnh. Điều 20. Xử lý hồ sơ trình và thông báo kết quả
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết công việc thường xuyên, chủ yếu trên cơ sở Phiếu trình của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các hồ sơ, tài liệu của cơ quan trình.
- Chậm nhất sau 05 ngày làm việc, kể từ ngày Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh trình, Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến vào Phiếu trình và chuyển trực tiếp lại cho người trình hoặc chuyển qua cán bộ làm nhiệm vụ chuyển văn bản trong nội bộ của Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh. Cán bộ được Chánh Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh phân công đưa văn bản trong nội bộ Văn phòng có trách nhiệm quản lý văn bản và chuyển ngay lại cho người đã trình (theo phiếu trình) hoặc chuyển đến Chánh Văn phòng UBND tỉnh để triển khai thực hiện theo ý kiến phê duyệt của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh.
- Đối với các nội dung trình là các đề án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và những vấn đề phức tạp, Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh có thể yêu cầu Thủ trưởng cơ quan trình và cơ quan liên quan trình bày thêm trước khi quyết định. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo cho Thủ trưởng cơ quan trình chuẩn bị nội dung và tổ chức buổi làm việc.
- Đối với các đề án, văn bản thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, sau khi xem xét, Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch quyết định việc:
- Cho trình đề án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật ra phiên họp ủy ban nhân dân tỉnh;
- Yêu cầu chuẩn bị thêm, nếu xét thấy đề án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật chưa đạt yêu cầu để trình ra phiên họp ủy ban nhân dân tình;
- Cho phép áp dụng hình thức lấy ý kiến các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Phiếu xin ý kiến được quy định tại điểm b khoản 2 Điều 3 Quy chế này.
- Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kề từ khi có ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh về đề án, văn bản dự thảo, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo cho Thủ trưởng cơ quan trình.
- Trường hợp phải hoàn chỉnh lại văn bản, Thủ trưởng cơ quan trình phải hoàn chỉnh lại văn bản dự thảo để trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trong thời gian sớm nhất. Trường hợp dự thảo văn bản được ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh thông qua, trong vòng 05 ngày làm việc, Vãn phòng ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với cơ quan trình văn bản hoàn chỉnh các nội dung cần thiết để trình Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký ban hành.
- Không quá 20 ngày làm việc, kể từ khi nhận được đầy đủ hồ sơ của cơ quan trình, nếu Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh chưa có ý kiến thì Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh phải xin ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân và thông báo cho cơ quan trình biết rõ lý do.