Điều 10. Hoạt động quản lý hành chính nhà nước
1. Phân bổ quỹ tiền lương, gồm: Tiền lương, tiền công, các khoản phụ cấp (kể cả phụ cấp cấp ủy nếu có) và các khoản đóng góp theo quy định (Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn), theo mức lương cơ sở 1.210.000 đồng (dưới đây gọi chung là tiền lương), gồm:
a) Phân bổ tiền lương đối với cán bộ, công chức và hợp đồng lao động thực tế có mặt tại thời điểm tháng 9/2016, trong phạm vi chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền giao; đồng thời, phân bổ thêm để nâng lương định kỳ bằng 1/3 số lao động thực tế có mặt với hệ số nâng lương 0,33 (kể cả các khoản phụ cấp và các khoản đóng góp theo quy định).
Đối với số biên chế trong chỉ tiêu giao chưa có mặt sẽ được bổ sung khi có quyết định tuyển dụng.
b) Phân bổ tiền lương đối với lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2006 của Chính phủ theo thực tế đã hợp đồng tại thời điểm tháng 9/2016 và phân bổ thêm để nâng lương định kỳ theo quy định, trong phạm vi định suất lao động, như sau:
- Cơ quan, đơn vị được giao chỉ tiêu biên chế từ 50 người trở lên: 05 suất.
- Cơ quan, đơn vị được giao chỉ tiêu biên chế từ 30 đến dưới 50 người: 04 suất.
- Cơ quan, đơn vị được giao chỉ tiêu biên chế dưới 30 người: 03 suất
- Đối với cơ quan dự toán cấp III trực thuộc cơ quan dự toán cấp II không quá 02 suất.
2. Phân bổ dự toán chi hoạt động thường xuyên để: Khen thưởng; phúc lợi tập thể; dịch vụ công cộng; vật tư văn phòng; thông tin, tuyên truyền; cải cách thủ tục hành chính; rà soát, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; công tác phí, hội nghị; đoàn ra, đoàn vào; thuê mướn; nghiệp vụ chuyên môn; sửa chữa thường xuyên tài sản cố định; mua sắm, thay thế trang thiết bị và phương tiện làm việc; kỷ niệm các ngày lễ trong năm; hoạt động của tổ chức đảng và các đoàn thể, công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ Phụ nữ; các khoản chi khác theo chế độ quy định (dưới đây gọi chung là dự toán chi hoạt động thường xuyên).
Dự toán chi hoạt động thường xuyên được xác định như sau:
| Dự toán chi hoạt động thường xuyên | = | Số cán bộ, công chức và hợp đồng thực tế có mặt tại thời điểm tháng 9/2016, trong phạm vi chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền giao | x | Định mức chi/người/ năm | x | Hệ số |
Trong đó:
a) Định mức chi ngân sách phân bổ (người/năm):
ĐVT: triệu đồng/người/năm
| Chỉ tiêu biên chế giao | Định mức ngân sách phân bổ | |
| Nhóm A | Nhóm B | |
| - Cơ quan được giao từ 50 biên chế trở lên | 27 | 33 |
| - Cơ quan được giao từ 30 đến dưới 50 biên chế | 30 | 36 |
| - Cơ quan được giao dưới 30 biên chế | 33 | 39 |
Cơ quan áp dụng định mức nhóm A là cơ quan có nguồn thu nộp ngân sách được cấp lại hoặc để lại theo quy định từ 300 triệu đồng trở lên hoặc dự toán ngân sách có phân bổ chi hoạt động đặc thù thường xuyên từ 1.500 triệu đồng trở lên; các cơ quan còn lại áp dụng định mức nhóm B. Đối với các đơn vị dự toán cấp III trực thuộc đơn vị dự toán cấp II thì tính chung là một đơn vị để áp dụng định mức tương ứng.
b) Hệ số: Tùy thuộc vào hoạt động đặc thù của từng cơ quan, áp dụng hệ số phân bổ chi hoạt động thường xuyên, như sau:
- Các cơ quan thuộc khối Đảng tỉnh: hệ số 1,3;
- UBMT Tổ quốc Việt Nam tỉnh: hệ số 1,2;
- Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh và Hội Cựu chiến binh tỉnh: hệ số 1,1;
- Các Sở, Ban, ngành là đơn vị dự toán cấp I: hệ số 1,0;
- Các đơn vị trực thuộc Sở, Ban, ngành: Đơn vị dự toán cấp II: hệ số 0,8; đơn vị dự toán cấp III: hệ số 0,7;
- Nhân viên nghiệp vụ chuyên môn đã được UBND tỉnh cho phép hợp đồng và lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2010 của Chính phủ: hệ số 0,5 so với định mức áp dụng đối với cơ quan, đơn vị.
3. Ngân sách phân bổ chi hoạt động đặc thù ngoài định mức (nêu trên), gồm:
a) Hoạt động đối với cán bộ, công chức của các Sở, Ban, ngành, đơn vị là thành viên: Ban Chấp hành Trung ương của các tổ chức chính trị xã hội (trừ Liên đoàn Lao động), Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, UBMT Tổ quốc Việt Nam tỉnh mức chi: 50 triệu đồng/người/năm;
b) Hoạt động xử phạt vi phạm hành chính theo quy định;
c) Mua sắm trang phục chuyên ngành đối với Thanh tra viên, Kiểm lâm viên, Quản lý thị trường, Kiểm dịch viên thú y, bảo vệ thực vật, ... mức chi: 03 triệu đồng/người/năm (kể cả nhân viên đã được UBND tỉnh cho phép hợp đồng làm nhiệm vụ này).
d) Chi hoạt động của chi bộ, đảng bộ trong cơ quan hành chính, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp thuộc tỉnh như sau: Chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở có 30 đảng viên trở xuống, mức chi bằng 10 lần mức lương tối thiểu/chi bộ/năm; từ đảng viên thứ 31 đến đảng viên thứ 100, định mức chi bằng 0,4 mức lương tối thiểu/đảng viên/năm; từ đảng viên thứ 101 đến đảng viên thứ 200, định mức chi bằng 0,3 mức lương tối thiểu/đảng viên/năm; từ đảng viên thứ 201 đến đảng viên thứ 300, định mức chi bằng 0,2 mức lương tối thiểu/đảng viên/năm; từ đảng viên thứ 301 trở lên, định mức chi bằng 0,1 mức lương tối thiểu/đảng viên/năm.
đ) Thực hiện các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức và người lao động theo quy định (ngoài tiền lương đã phân bổ).
e) Căn cứ khả năng cân đối ngân sách và tính chất hoạt động của từng cơ quan, ngân sách phân bổ dự toán chi không thường xuyên để thực hiện nhiệm vụ được giao, hoạt động đặc thù của ngành, gồm:
- Hoạt động đặc thù thường xuyên của Tỉnh ủy, Thường trực HĐND và đại biểu HĐND tỉnh, UBND tỉnh và UBMT Tổ quốc Việt Nam tỉnh; hoạt động đặc thù thường xuyên đối với một số Sở, Ban, ngành thực hiện chức năng, nhiệm vụ tổng hợp, hoạt động quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; hoạt động của các Ban Chỉ đạo, Tổ công tác liên ngành thực hiện nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao; hoạt động của Ban Chỉ huy Quân sự và Đội Tự vệ thành lập theo quy định;
- Ngân sách hỗ trợ cho các cơ quan, đơn vị để tổ chức lễ đón nhận các danh hiệu thi đua, khen thưởng và tổ chức kỷ niệm những ngày lễ lớn, ngày truyền thống, ngày thành lập ngành thực hiện theo quyết định của UBND tỉnh (Hiện đang áp dụng tại Quyết định số 26/2015/QĐ-UBND ngày 07/9/2015 của UBND tỉnh).
- Thực hiện chương trình, kế hoạch, dự án từ nguồn vốn sự nghiệp được UBND tỉnh phê duyệt.
- Mua sắm, sửa chữa lớn tài sản, trang thiết bị làm việc.