Điều 10. Tổ chức thực hiện chính sách và điều phối phát triển không gian tầm thấp
1. Tổ chức triển khai chính sách
Việc tổ chức thực hiện các chính sách phát triển không gian tầm thấp trên địa bàn Thành phố phải bảo đảm thống nhất, đồng bộ với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt; phù hợp với định hướng phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển đô thị thông minh và yêu cầu quản lý đô thị của Thành phố; bảo đảm quốc phòng, an ninh, an toàn hàng không, trật tự, an toàn xã hội và phù hợp với quy định của pháp luật.
Việc triển khai các chính sách phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng mục tiêu, đúng đối tượng, đúng thẩm quyền; sử dụng hiệu quả nguồn lực của Nhà nước và xã hội; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan.
a) Việc thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích đầu tư phát triển và khai thác không gian tầm thấp được thực hiện theo quy định của Hội đồng nhân dân Thành phố về chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích đầu tư, phát triển và khai thác không gian ngầm, không gian tầm thấp và quy định của pháp luật có liên quan;
b) Đối với hạ tầng vật lý phục vụ hoạt động trong không gian tầm thấp, Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức triển khai các cơ chế, chính sách đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành; chỉ đạo lồng ghép yêu cầu phát triển hạ tầng không gian tầm thấp trong quá trình lập, điều chỉnh quy hoạch, chương trình, kế hoạch và dự án đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật; khuyến khích bố trí, tích hợp các bãi cất, hạ cánh, công trình và hạ tầng kỹ thuật cần thiết tại các công trình công cộng, bến xe, bãi đỗ xe, công trình cao tầng, khu đô thị mới và các khu vực phù hợp với quy hoạch;
c) Đối với hạ tầng số phục vụ hoạt động trong không gian tầm thấp, Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức xây dựng, quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu phục vụ quản lý nhà nước; khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư hạ tầng tham gia kết nối với hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu và nền tảng số dùng chung của Thành phố theo các cơ chế, chính sách đã được cấp có thẩm quyền ban hành và quy định của pháp luật;
d) Đối với hạ tầng không gian phục vụ hoạt động trong không gian tầm thấp, Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức triển khai các cơ chế thử nghiệm có kiểm soát; nghiên cứu, đề xuất xác định khu vực, tuyến hoặc hành lang hoạt động thử nghiệm phù hợp với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt và quy định của pháp luật chuyên ngành. Việc lựa chọn khu vực triển khai thí điểm được thực hiện theo cơ chế thử nghiệm đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận, bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh, quản lý vùng trời và an toàn hàng không.
2. Điều phối và phối hợp thực hiện
Việc tổ chức thực hiện các chính sách phát triển không gian tầm thấp được thực hiện trên cơ sở phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan nhằm bảo đảm thống nhất trong công tác quy hoạch, đầu tư, quản lý, khai thác, sử dụng và phát triển hạ tầng phục vụ hoạt động trong không gian tầm thấp; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.
Đối với các nội dung liên quan đến quốc phòng, an ninh, quản lý vùng trời, hoạt động bay, an toàn hàng không hoặc thuộc thẩm quyền của cơ quan nhà nước ở trung ương thì việc phối hợp thực hiện phải tuân thủ quy định của pháp luật và quy chế phối hợp của cơ quan có thẩm quyền.
3. Theo dõi, đánh giá việc thực hiện chính sách
Việc thực hiện các chính sách phát triển không gian tầm thấp được theo dõi, đánh giá thường xuyên nhằm:
a) Đánh giá hiệu quả tổ chức thực hiện chính sách;
b) Đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu phát triển và quản lý không gian tầm thấp của Thành phố;
c) Phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện;
d) Đề xuất giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý và nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện.
4. Rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách
Kết quả theo dõi, đánh giá việc thực hiện chính sách là căn cứ để:
a) Rà soát, hoàn thiện cơ chế quản lý không gian tầm thấp;
b) Cập nhật, hoàn thiện hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước theo quy định tại Chương IV của Quy định này;
c) Đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách và các quy định quản lý khi phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc không còn phù hợp với yêu cầu phát triển của Thành phố;
d) Phục vụ việc lập, điều chỉnh quy hoạch, chương trình, kế hoạch phát triển không gian tầm thấp trong từng giai đoạn.