Điều 7. Về giá dự thầu xây lắp
1. Khi tính giá dự thầu, ngoài việc phải tính đủ các chi phí cần thiết cấu thành sản phẩm công trình theo hướng dẫn trong hồ sơ mời thầu, nhà thầu phải tính đến các chi phí sau theo quy định hiện hành của Nhà nước:
1.1. Chế độ chính sách tiền lương đối với người lao động;
1.2. Chế độ khấu hao phương tiện, thiết bị máy móc thi công;
1.3. Các loại thuế, phí và lệ phí phải trích nộp.
2. Giá trị dự thầu của nhà thầu phải bao gồm đủ chi phí nêu trên và các khoản chi phí chung, chi phí cho hệ thống quản lý chất lượng nội bộ của nhà thầu...
3. Đối với các gói thầu thuộc dự án đầu tư xây dựng, nghiêm cấm nhà thầu bỏ giá thầu thấp dưới giá thành xây dựng công trình (quy định tại khoản 7 Điều 10 của Luật Xây dựng).
4. Trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu kèm theo bảng giá dự thầu, bắt buộc phải có phân tích đơn giá chi tiết cấu thành đơn giá dự thầu của các khối lượng xây lắp trong bản tiên lượng mời thầu và phải được Bên mời thầu quy định rõ trong hồ sơ dự thầu, trong đó nhất thiết phải có các đơn giá sau:
4.1. Tất cả các đơn giá dự thầu thuộc hạng mục sản phẩm mời thầu có giá trị:
a) Lớn hơn 2% tổng giá dự thầu, đối với gói thầu lớn hơn 15 tỷ đồng.
b) Lớn hơn 5% tổng giá dự thầu, đối với gói thầu nhỏ hơn 15 tỷ đồng.
4.2. Các đơn giá dự thầu thuộc các hạng mục dễ phát sinh trong quá trình thi công (Ví dụ hạng mục vét bùn, nạo vét dưới đáy sông, biển hoặc xử lý nền đất yếu...).
4.3. Một số đơn giá dự thầu thuộc các hạng mục kết cấu sản phẩm chính (sẽ được quy định cụ thể trong hồ sơ mời thầu tùy theo tính chất kỹ thuật và yêu cầu của gói thầu), gồm có:
- Đơn giá đào đất, đá nền móng công trình,
- Đơn giá đắp đất, đá, cát nền công trình,
- Đơn giá kết cấu móng, mặt đường,
- Đơn giá cọc móng các loại,
- Đơn giá bê tông, cốt thép thân mố trụ, cầu các loại,
- Đơn giá sản xuất lắp đặt ống cống đường kính D ≥1,0 m,
- Đơn giá dầm cầu các loại,
- Đơn giá bê tông, cốt thép móng nhà cao tầng,
- Đơn giá xây thô thân nhà cao tầng,
- Đơn giá cột khung bê tông, cốt thép thân nhà cao tầng,
- Đơn giá bê tông cốt thép dầm, giằng sàn các tầng của nhà cao tầng,
- Và đơn giá dự thầu một số hạng mục kết cấu sản phẩm chủ yếu khác.
5. Trong quá trình đánh giá xét thầu, Bên mời thầu phát hiện những hồ sơ dự thầu có đơn giá dự thầu bất hợp lý, tỷ lệ hoặc cơ cấu giá giữa các phần, các hạng mục trong bảng giá dự thầu bất hợp lý so với tỷ lệ cơ cấu giá dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Nhà nước, thì Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu giải trình để xem xét, xử lý.
Bên mời thầu phải xem xét kỹ để xác định đúng đơn giá các hạng mục đòi hỏi chi phí vật liệu lớn, các kết cấu có ảnh hưởng tới sự an toàn và bền vững của công trình (kết cấu dầm cầu, mố và trụ cầu móng cọc, lớp móng và mặt đường, khung chịu lực...). Nếu nhà thầu đề xuất các đơn giá loại này thấp, thì Bên mời thầu cần yêu cầu nhà thầu làm rõ về sự bất hợp lý của đơn giá đó, nếu giải trình bằng văn bản của nhà thầu không đủ rõ thì đơn giá đó của nhà thầu bị coi là sai lệch khi xét thầu.