Điều 18. Đối với các cơ quan, đơn vị có cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù theo Nghị quyết số 104/2023/QH15, Nghị quyết số 142/2024/QH15, Nghị quyết số 160/2024/QH15.
1. Căn cứ quy định của pháp luật về NSNN và các Nghị quyết của Quốc hội nêu trên; các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước ở trung ương từ năm 2024 trở về trước được áp dụng cơ chế tài chính đặc thù lập dự toán thu, chi năm 2026 trên cơ sở cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù hiện hành đã được cấp thẩm quyền quyết định hoặc sửa đổi/bãi bỏ.
2. Nội dung lập dự toán thường xuyên gồm:
a) Báo cáo số biên chế năm 2025 sau sắp xếp bộ máy; số lao động hợp đồng (nếu có); dự kiến số giảm năm 2025 theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, số 67/2025/NĐ-CP; biên chế năm 2026 được phê duyệt (nếu có); hoặc số dự kiến giảm năm 2026 (nếu chưa được giao biên chế năm 2026);
b) Quỹ lương dự toán theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP năm 2024 của Chính phủ (chi tiết lương ngạch bậc, phụ cấp, thu nhập khác, các khoản đóng góp theo lương).
c) Đề xuất dự toán chi thường xuyên năm 2026
Cơ quan, đơn vị lập dự toán kinh phí thường xuyên năm 2026 tương tự các cơ quan quản lý nhà nước. Trong đó:
- Các nhiệm vụ chi theo định mức: tính toán trên cơ sở số biên chế năm 2026 nêu trên và định mức chi theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ NSNN và quy định của pháp luật có liên quan.
- Trường hợp, cơ quan, đơn vị chưa được giao chỉ tiêu biên chế công chức thì lấy theo chỉ tiêu biên chế tại Đề án sắp xếp bộ máy đã báo cáo cấp có thẩm quyền (nếu có) hoặc tạm tính theo số biên chế có mặt tại thời điểm 31 tháng 12 năm 2024 hoặc số cơ quan, đơn vị đã báo cáo Bộ Nội vụ để trình cấp có thẩm quyền, trừ số giảm năm 2025 và dự kiến giảm năm 2026 theo chủ trương sắp xếp bộ máy.
- Các nhiệm vụ chi đặc thù: rà soát trên cơ sở các nhiệm vụ đặc thù chung, đặc thù riêng biệt quy định theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ NSNN và quy định của pháp luật có liên quan, kèm thuyết minh chi tiết về quyết định phê duyệt của cấp thẩm quyền, tổng mức kinh phí theo phê duyệt trên cơ sở chính sách, chế độ, định mức chi hiện hành; số đã bố trí đến hết 2025; số còn phải bố trí, số đề xuất bố trí năm 2026.
3. Đối với dự toán chi ĐTPT:
Mức bố trí dự toán chi ĐTPT năm 2026 thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ, khả năng cân đối của NSNN gắn với việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.