Điều 26. Thủ tục cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình, cải tạo mặt bằng
1. Thủ tục cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư khi thi công thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình.
a) Trình tự, cách thức thực hiện:
- Tổ chức, cá nhân lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư trong khi thi công thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình nộp trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường;
- Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra thực địa, thẩm định hồ sơ, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét có ý kiến về việc chấp thuận hoặc không chấp thuận chủ trương cho tổ chức, cá nhân được thu hồi khoáng sản dôi dư khi thi công công trình và trình phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.
- Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét việc chấp thuận hoặc không chấp thuận chủ trương được thu hồi khoáng sản dôi dư khi thi công công trình của tổ chức, cá nhân.
Trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận chủ trương cho tổ chức, cá nhân được thu hồi khoáng sản thì đồng thời phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Nếu Ủy ban nhân dân tỉnh không chấp thuận chủ trương cho tổ chức, cá nhân được thu hồi khoáng sản khi thi công công trình thì có văn bản thông báo để Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời cho tổ chức, cá nhân được biết.
- Sau khi có ý kiến chấp thuận chủ trương và phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển thông tin Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đến Cục Thuế để ra thông báo cho tổ chức cá nhân nộp tiền theo quy định;
- Cục Thuế ra thông báo nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản cho tổ chức cá nhân;
- Tổ chức, cá nhân nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và gửi chứng từ nộp tiền về Sở Tài nguyên và Môi trường để được cấp giấy phép;
- Sau khi nhận chứng từ nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện cấp giấy phép cho tổ chức, cá nhân và thu lệ phí cấp phép theo quy định. Trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy phép khai thác, Sở Tài nguyên và Môi trường phải trả lời bằng văn bản.
b) Thành phần, số lượng hồ sơ để xin chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh và đề nghị cấp giấy phép khai thác:
- Thành phần hồ sơ gồm:
+ Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư khi thi công thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình (Mẫu 01);
+ Đơn đề nghị chấp thuận chủ trương được thu hồi khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư khi thi công thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình (Mẫu 2);
+ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc văn bản liên quan chủ trương đầu tư công trình xây dựng của cơ quan có thẩm quyền (bản photo công chứng hoặc bản photo kèm theo bản chính để đối chiếu);
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (bản photo công chứng hoặc bản photo kèm theo bản chính để đối chiếu);
+ Bản photo Dự án đầu tư xây dựng công trình (báo cáo thuyết minh và bản vẽ thiết kế thi công) kèm theo văn bản phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền;
+ Bản photo báo cáo đánh giá tác động môi trường (hoặc Kế hoạch bảo vệ môi trường) của dự án đầu tư xây dựng công trình kèm theo Quyết định phê duyệt hoặc Giấy xác nhận;
+ Phương án khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư và các biện pháp bảo vệ môi trường; trong đó nêu rõ: Vị trí, diện tích, phương án khai thác, khối lượng, thời gian thực hiện, máy móc, thiết bị; các thông số kỹ thuật hệ thống khai thác, các biện pháp an toàn lao động áp dụng trong quá trình thi công; phương án bảo vệ môi trường; việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo quy định (Mẫu 17);
+ Bản đồ khu vực khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư (04 bản theo Mẫu 15);
+ Bảng kê khai thông tin tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản (Mẫu 15A).
- Số lượng hồ sơ: Hồ sơ được lập thành hai (02) bộ.
c) Thời gian giải quyết: 30 (Ba mươi) ngày làm việc.
d) Thời hạn giấy phép: Tùy trường hợp cụ thể, phù hợp với tiến độ, thời gian thi công công trình và không quá 12 (mười hai) tháng.
đ) Lệ phí cấp phép: thực hiện theo quy định hiện hành.
2. Thủ tục cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư trong công trình cải tạo mặt bằng đất nông nghiệp
a) Trình tự, cách thức thực hiện:
- Tổ chức, cá nhân lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư trong công trình cải tạo mặt bằng đất nông nghiệp, nộp trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường;
- Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra thực địa, thẩm định hồ sơ, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét có ý kiến về việc chấp thuận hoặc không chấp thuận chủ trương cho tổ chức, cá nhân được thu hồi khoáng sản dôi dư trong công trình cải tạo mặt bằng đất nông nghiệp và trình phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản;
- Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét việc chấp thuận hoặc không chấp thuận chủ trương được thu hồi khoáng sản dôi dư trong công trình cải tạo mặt bằng đất nông nghiệp của tổ chức, cá nhân;
Trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận chủ trương cho tổ chức, cá nhân được thu hồi khoáng sản thì đồng thời phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Nếu Ủy ban nhân dân tỉnh không chấp thuận chủ trương cho tổ chức, cá nhân được thu hồi khoáng sản trong công trình cải tạo mặt bằng đất nông nghiệp thì có văn bản để Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời cho tổ chức, cá nhân được biết.
- Sau khi có ý kiến chấp thuận chủ trương và phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển thông tin Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đến Cục Thuế để ra thông báo cho tổ chức cá nhân nộp tiền theo quy định;
- Cục Thuế ra thông báo nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản cho tổ chức cá nhân;
- Tổ chức, cá nhân nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và gửi chứng từ nộp tiền về Sở Tài nguyên và Môi trường để được cấp giấy phép;
- Sau khi nhận chứng từ nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện cấp giấy phép cho tổ chức, cá nhân và thu lệ phí cấp phép theo quy định;
Trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy phép Sở Tài nguyên và Môi trường phải trả lời bằng văn bản.
b) Thành phần, số lượng hồ sơ
- Thành phần hồ sơ gồm:
+ Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư trong công trình cải tạo mặt bằng đất nông nghiệp (Mẫu 03);
+ Đơn đề nghị chấp thuận chủ trương được thu hồi khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư trong công trình cải tạo mặt bằng đất nông nghiệp (Mẫu 2);
+ Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện chấp thuận việc cải tạo mặt bằng đất nông nghiệp (bản photo công chứng hoặc bản photo kèm theo bản chính để đối chiếu);
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (bản photo công chứng hoặc bản photo kèm theo bản chính để đối chiếu);
+ Giấy đăng ký kinh doanh của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư (bản photo công chứng hoặc bản photo kèm theo bản chính để đối chiếu);
+ Bản photo báo cáo đánh giá tác động môi trường (hoặc Kế hoạch bảo vệ môi trường) của dự án cải tạo mặt bằng đất nông nghiệp kèm theo Quyết định phê duyệt hoặc Giấy xác nhận;
+ Phương án khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư và các biện pháp bảo vệ môi trường. Trong đó nêu rõ: Vị trí, diện tích, phương án cải tạo mặt bằng kết hợp khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường dôi dư, khối lượng, thời gian thực hiện, máy móc, thiết bị; các biện pháp an toàn lao động áp dụng trong quá trình thi công; phương án bảo vệ môi trường; việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo quy định (Mẫu 17);
+ Bản chính hợp đồng cung ứng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường giữa tổ chức, cá nhân khai thác đề nghị cấp phép với đơn vị có nhu cầu sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường;
+ Bản photo Quyết định thi công công trình và dự toán công trình (để tính toán nhu cầu khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường cần cung ứng cho công trình đó);
+ Bản đồ khu vực khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (04 bản theo Mẫu 15).
+ Bảng kê khai thông tin tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản (Mẫu 15A);
- Số lượng hồ sơ: Hồ sơ được lập thành hai (02) bộ.
c) Thời gian giải quyết: 30 (ba mươi) ngày làm việc
d) Thời hạn giấy phép: Tùy trường hợp cụ thể, phù hợp với tiến độ, thời gian thi công công trình cải tạo mặt bằng và không quá 12 (mười hai) tháng.
đ) Lệ phí cấp phép: Thực hiện theo quy định hiện hành.