Điều 22. Hồ sơ cử cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng và hồ sơ thu hút
1. Đào tạo sau đại học và đại học ở nước ngoài
Hồ sơ gửi về Sở Nội vụ gồm:
- Quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng được duyệt;
- Công văn đề nghị cử cán bộ, công chức đi học của cơ quan sử dụng cán bộ, công chức;
- Công văn đề xuất trình cấp có thẩm quyền của cơ quan quản lý cán bộ, công chức;
- Bản sao Thông báo nhập học, giấy báo trúng tuyển của cơ sở đào tạo và các giấy tờ khác có liên quan đến việc nhập học bao gồm học bổng;
- Bản lý lịch cán bộ, công chức theo mẫu 01a-BNV/2007 do Bộ Nội vụ ban hành kèm theo Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18/6/2007 (có xác nhận của cơ quan trực tiếp quản lý cán bộ, công chức);
- Bản cam kết pháp lý;
- Bản sao văn bằng chuyên môn;
- Bản trình bày nguyện vọng và định hướng đóng góp sau khi hoàn tất khóa đào tạo của cán bộ, công chức đi học;
- Đề cương nghiên cứu (đối với ứng viên tiến sĩ);
- Bản kê khai các công trình khoa học đã công bố cùng bản sao các công trình đó; Nếu là bài báo hoặc báo cáo khoa học: toàn văn bài báo, trang bìa, trang mục lục của số tạp chí khoa học hoặc kỷ yếu hội nghị đăng bài; Nếu là đề tài: bản đăng ký đề tài, báo cáo nghiệm thu, biên bản nghiệm thu (nếu có đối với ứng viên tiến sĩ);
- Văn bản thống nhất cử đi đào tạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đối với trường hợp cán bộ, công chức thuộc đối tượng Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý;
- Trường hợp cán bộ, công chức đi đào tạo đại học, sau đại học ở nước ngoài là đảng viên ngoài đối tượng Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý thì bổ sung hồ sơ theo quy định tại Điều 4 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 22/2011/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định về trình tự thủ tục đi nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Tiền Giang.
Bản sao nêu trên có thể là bản sao từ sổ gốc, bản sao có chứng thực hoặc trường hợp nộp bản sao không có chứng thực thì phải xuất trình kèm bản chính để đối chiếu theo quy định.
2. Đào tạo đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp
a) Đối với cán bộ, công chức hành chính và cấp xã
Hồ sơ gửi Sở Nội vụ gồm:
- Quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng được duyệt;
- Bản cam kết pháp lý;
- Bản lý lịch cán bộ công chức theo mẫu 01a-BNV/2007 do Bộ Nội vụ ban hành kèm theo Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18/6/2007 (có xác nhận của cơ quan trực tiếp quản lý cán bộ, công chức);
- Bản sao thông báo nhập học, giấy báo trúng tuyển của cơ sở đào tạo; (bản sao có chứng thực hoặc trường hợp nộp bản sao không có chứng thực thì phải xuất trình kèm bản chính để đối chiếu theo quy định.)
- Công văn đề nghị cử cán bộ, công chức đi học của cơ quan sử dụng cán bộ, công chức.
b) Đối với cán bộ, công chức thuộc khối Đảng, tổ chức chính trị - xã hội thì thực hiện theo hướng dẫn của Ban Tổ chức Tỉnh ủy.
3. Bồi dưỡng
a) Đối với các trường hợp cử đi bồi dưỡng thuộc thẩm quyền theo phân cấp
- Căn cứ vào kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng được duyệt hàng năm, cơ quan, đơn vị cử cán bộ, công chức đi bồi dưỡng theo phân cấp;
- Trường hợp lớp bồi dưỡng không có trong kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng được duyệt nhưng có sử dụng kinh phí từ Quỹ đào tạo của tỉnh thì thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì mở lớp lập hồ sơ gửi Sở Nội vụ, Sở Tài chính để thẩm định đối với các trường hợp quy định tại Khoản 1, Điều 15 của Quy định này. Hồ sơ gửi thẩm định gồm:
+ Thông báo chiêu sinh của cơ sở đào tạo (bao gồm cả kinh phí bồi dưỡng);
+ Công văn đề nghị của cơ quan quản lý cán bộ, công chức;
+ Danh sách trích ngang cán bộ, công chức dự kiến cử đi bồi dưỡng.
b) Trường hợp cán bộ, công chức đi bồi dưỡng ở nước ngoài
- Đối với cán bộ, công chức thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý đi bồi dưỡng, tập huấn phải có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Ban Thường vụ Tỉnh ủy;
- Đối với cán bộ, công chức ngoài đối tượng Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý đi bồi dưỡng, tập huấn ở nước ngoài phải có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Sở Nội vụ;
- Đối với cán bộ, công chức thuộc khối Đảng, tổ chức chính trị - xã hội đi bồi dưỡng, tập huấn ở nước ngoài phải có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
Ngoài ra, nếu cán bộ, công chức là đảng viên ngoài đối tượng Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý thì cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ, công chức bổ sung hồ sơ theo quy định tại Quyết định số 22/2011/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định về trình tự thủ tục đi nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Tiền Giang.
4. Thu hút
a) Thu hút về cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện công tác đối với người có trình độ sau đại học được đào tạo ở trong nước hoặc người có trình độ đại học, sau đại học được đào tạo ở nước ngoài.
- Thành phần hồ sơ:
Người thuộc đối tượng thu hút lập và nộp trực tiếp một bộ hồ sơ tại Sở Nội vụ, thành phần hồ sơ gồm:
+ Bản cam kết có dán ảnh (theo mẫu 01 đính kèm);
+ Lý lịch có xác nhận của chính quyền địa phương nơi thường trú trong thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ (Theo mẫu 01a-BNV/2007 do Bộ Nội vụ ban hành kèm theo Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18/6/2007);
+ Bản sao Bằng tốt nghiệp đại học, sau đại học;
+ Bản sao Kết quả học tập đại học, sau đại học;
+ Bản trình bày nguyện vọng công tác cá nhân, trong đó nêu rõ điểm mạnh của bản thân, định hướng đóng góp cho địa phương hoặc cơ quan, đơn vị mà cá nhân có nguyện vọng công tác;
+ Bản sao Giấy khai sinh;
+ Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ quan y tế có thẩm quyền cấp trong thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ;
+ Phiếu lý lịch tư pháp;
Đối tượng là người có trình độ đại học, sau đại học được đào tạo ở nước ngoài, ngoài các thành phần hồ sơ nêu trên, phải bổ sung các giấy tờ sau:
+ Bản sao Giấy công nhận văn bằng tốt nghiệp đại học, sau đại học tại cơ sở đào tạo ở nước ngoài do Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục - Bộ Giáo dục và Đào tạo cấp;
+ Bản sao hộ chiếu có đóng dấu ngày xuất, nhập cảnh;
+ Bản dịch ra tiếng Việt được cơ quan có thẩm quyền chứng thực nếu bằng tốt nghiệp, kết quả học tập bằng tiếng nước ngoài.
Bản sao nêu trên có thể là bản sao từ sổ gốc, bản sao có chứng thực hoặc trường hợp nộp bản sao không có chứng thực thì phải xuất trình kèm bản chính để đối chiếu theo quy định.
- Trình tự thực hiện và thời gian giải quyết:
+ Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Sở Nội vụ căn cứ vào biên chế hiện có và chỉ tiêu biên chế được giao hàng năm cho cơ quan, đơn vị; đối chiếu chuyên ngành đào tạo đại học, sau đại học với chuyên ngành cần thu hút nhân lực và có văn bản xin ý kiến Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thu hút công chức, viên chức; hoặc có văn bản phản hồi cho đương sự nếu người có trình độ đại học, sau đại học không đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện để thu hút;
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến thu hút của Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định thu hút công chức, viên chức hoặc ra văn bản không chấp thuận việc thu hút công chức, viên chức;
+ Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định thu hút của Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ ra quyết định tuyển dụng công chức hoặc có văn bản đề nghị đơn vị sự nghiệp công lập tuyển dụng viên chức theo phân cấp;
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị tuyển dụng viên chức của Sở Nội vụ, thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện việc tuyển dụng viên chức theo phân cấp và theo quy định của pháp luật;
+ Trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh không chấp thuận việc thu hút công chức, viên chức, Sở Nội vụ có văn bản phản hồi cho đương sự trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản không chấp thuận thu hút của Ủy ban nhân dân tỉnh;
+ Đối tượng thu hút nộp hồ sơ và nhận kết quả tại bộ phận nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Nội vụ.
b) Thu hút về cấp xã công tác đối với người có trình độ đại học được đào tạo ở trong nước.
- Thành phần hồ sơ:
Người thuộc đối tượng thu hút lập và nộp trực tiếp một bộ hồ sơ tại Phòng Nội vụ cấp huyện (gọi chung là Phòng Nội vụ), thành phần hồ sơ gồm:
+ Bản cam kết có dán ảnh (theo mẫu 02 đính kèm);
+ Lý lịch có xác nhận của chính quyền địa phương nơi thường trú trong thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ (Theo mẫu 01a-BNV/2007 do Bộ Nội vụ ban hành kèm theo Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18/6/2007);
+ Bản sao Bằng tốt nghiệp đại học;
+ Bản sao Kết quả học tập đại học;
+ Bản trình bày nguyện vọng công tác cá nhân, trong đó nêu rõ điểm mạnh của bản thân, định hướng đóng góp cho địa phương hoặc cơ quan, đơn vị mà cá nhân có nguyện vọng công tác;
+ Bản sao Giấy khai sinh;
+ Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ quan y tế có thẩm quyền cấp trong thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ;
+ Phiếu lý lịch tư pháp;
Bản sao nêu trên có thể là bản sao từ sổ gốc, bản sao có chứng thực hoặc trường hợp nộp bản sao không có chứng thực thì phải xuất trình kèm bản chính để đối chiếu theo quy định.
- Trình tự thực hiện và thời gian giải quyết:
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Phòng Nội vụ cấp huyện căn cứ vào biên chế hiện có và nhu cầu bổ sung công chức chuyên môn cần thu hút về cấp xã công tác; đối chiếu chuyên ngành đào tạo đại học với vị trí việc làm, chức danh công chức cấp xã mà địa phương có nhu cầu và có văn bản xin ý kiến Ủy ban nhân dân cấp huyện về việc thu hút công chức, viên chức; hoặc có văn bản phản hồi cho đương sự nếu người có trình độ đại học không đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện để thu hút.
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến thu hút của Phòng Nội vụ cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định thu hút và quyết định tuyển dụng công chức hoặc ra văn bản không chấp thuận việc thu hút công chức;
+ Nếu không thống nhất việc thu hút thì Ủy ban nhân dân cấp huyện có văn bản phản hồi đến Phòng Nội vụ cấp huyện. Phòng Nội vụ cấp huyện có trách nhiệm thông báo cho đương sự trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
+ Đối tượng thu hút nộp hồ sơ và nhận kết quả tại bộ phận nhận hồ sơ và trả kết quả của Phòng Nội vụ cấp huyện.
c) Thu hút về cơ quan thuộc khối Đảng, tổ chức chính trị - xã hội công tác đối với người có trình độ đại học, sau đại học được đào tạo trong nước hoặc ở nước ngoài.
Người có trình độ đại học, sau đại học được đào tạo trong nước hoặc ở nước ngoài được thu hút về cơ quan thuộc khối Đảng, tổ chức chính trị - xã hội công tác thì thực hiện theo các quy định tương ứng nêu tại Điểm a, Khoản này và theo quy định hiện hành của Ban Tổ chức Tỉnh ủy (nếu có).