Điều 22. Trách nhiệm của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
1. Tổ chức, hộ gia đình và cá nhân bị thu hồi đất
a) Kê khai đúng, đầy đủ và nộp bản tự khai theo quy định;
b) Tạo điều kiện thuận lợi và phối hợp với các cơ quan nhà nước, tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trong công tác điều tra, phúc tra, xác minh số liệu làm cơ sở lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư;
c) Chấp hành đầy đủ và đúng các văn bản của cơ quan có thẩm quyền về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất; bàn giao mặt bằng đúng thời gian quy định; trường hợp không thực hiện đúng quy định hoặc có hành vi chống đối, lôi kéo người khác tham gia việc không chấp hành các quy định bồi thường thì bị xử lý theo quy định của pháp luật;
d) Thực hiện đầy đủ, kịp thời nghĩa vụ tài chính theo quy định hiện hành.
2. Tổ chức, cá nhân được giao đất, cho thuê đất (Chủ đầu tư dự án)
a) Chủ động phối hợp với tổ chức được giao làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất bị thu hồi trong công tác lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; tổ chức việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo đúng quy định hiện hành, đảm bảo đầy đủ, bố trí kịp thời kinh phí để chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí cho tổ chức được giao làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định;
b) Sau khi được bàn giao đất, tiến hành sử dụng đất đúng mục đích, đầu tư đúng tiến độ theo quy định của pháp luật hiện hành.
3. Tổ chức được giao làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
a) Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của Luật Đất đai, Nghị định số 88/2024/NĐ-CP và Quy định này;
b) Tổng hợp, xây dựng kế hoạch triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; chủ trì lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư gửi Phòng Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt và tổ chức thực hiện;
c) Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức họp dân, niêm yết công khai kế hoạch chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và các văn bản khác liên quan đến thu hồi đất. Hướng dẫn, giải đáp những ý kiến góp ý, vướng mắc của người bị thu hồi đất và Nhân dân liên quan đến phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư;
d) Niêm yết công khai và gửi quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt kèm phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chi tiết đã được Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt cho người bị thu hồi đất;
đ) Phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan liên quan xác định lại diện tích đất ở cho các thửa đất bị ảnh hưởng (trường hợp đủ điều kiện nhưng chưa được xác định lại diện tích đất ở theo quy định).
4. Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi
a) Chủ trì phối hợp với các đoàn thể tuyên truyền, vận động người bị thu hồi nhà đất chấp hành chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và quyết định thu hồi đất của Nhà nước;
b) Phối hợp với tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường hỗ trợ, tái định cư: Điều tra, xác minh số liệu làm cơ sở lập phương án bồi thường, hỗ trợ; tổ chức họp dân, công bố, niêm yết công khai dự thảo phương án về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và phương án đã phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật;
c) Xác nhận chủ sử dụng đất, tình trạng sử dụng đất của người bị thu hồi đất, mục đích sử dụng đất, loại đất, nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, tài sản trên đất;
d) Phối hợp với công an cùng cấp xác nhận điều kiện để tách thành từng hộ gia đình riêng đối với hộ gia đình có nhiều thế hệ hoặc có nhiều cặp vợ chồng cùng chung sống trên một thửa đất ở bị thu hồi hoặc có nhiều hộ có chung quyền sử dụng đất đối với thửa đất ở bị thu hồi để thực hiện chính sách tại Điều 18 của Quy định này;
đ) Phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện đúng các quy định trong trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Quy định này;
e) Giải quyết khiếu nại theo thẩm quyền phát sinh trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và phối hợp với các cơ quan liên quan giải quyết các đơn thư về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng trên địa bàn cấp xã.
5. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc tổ chức thực hiện, tiến độ và kết quả công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn; thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo thẩm quyền;
b) Phê duyệt và chịu trách nhiệm trước pháp luật về cơ sở pháp lý, tính chính xác của các phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chi tiết, dự toán chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn thuộc thẩm quyền;
c) Ban hành quyết định thu hồi đất;
d) Thực hiện dự án xây dựng khu tái định cư tại địa phương và giao đất tại khu tái định cư theo đúng quy định; Quy hoạch và xây dựng các khu quy hoạch dân cư ngoài các khu tái định cư để giao đất ở có thu tiền sử dụng đất cho các đối tượng được bố trí tái định cư theo quy định; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ được giao đất theo quy định;
đ) Thu hồi giấy chứng nhận đối với hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi cả thửa đất; chỉ đạo chỉnh lý hồ sơ địa chính và giấy chứng nhận đối với hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi một phần diện tích của thửa đất theo thẩm quyền;
e) Giải quyết các kiến nghị, khiếu nại theo quy định;
g) Xây dựng, thẩm định và phê duyệt giá đất cụ thể để phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Hướng dẫn, đôn đốc Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức giao đất, cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân tại khu tái định cư;
b) Chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, hoàn chỉnh các thủ tục giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận theo quy định đối với tổ chức phải di chuyển đến địa điểm mới do bị thu hồi đất;
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn thực hiện Quy định này; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết chính sách hỗ trợ khác, công tác tái định cư và các nội dung vướng mắc có liên quan về đất đai thuộc trách nhiệm được giao.
7. Sở Tài chính
a) Phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối và bố trí nguồn vốn ngân sách địa phương đáp ứng kịp thời nhu cầu kinh phí cho công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và nhu cầu xây dựng các khu tái định cư;
b) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư liên quan đến lĩnh vực tài chính.
8. Sở Xây dựng
Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và các cơ quan liên quan giải quyết các vướng mắc về chính sách hỗ trợ khác đối với nhà, nhà ở, công trình và các chính sách có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của ngành.
9. Sở Công thương
Phối hợp với các Sở, ngành liên quan giải quyết vướng mắc liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các công trình điện, các dự án thủy điện và các công tác khác có liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sản xuất kinh doanh thuộc thẩm quyền quản lý.
10. Sở Kế hoạch và Đầu tư (ý kiến của tài nguyên bao quát hơn, nên bảo lưu)
Thẩm định chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư trong tổng mức đầu tư dự án (thuộc thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân tỉnh) đảm bảo đầy đủ, đúng quy định.
11. Cục Thuế
Xác nhận hoặc chỉ đạo Chi cục Thuế trực thuộc xác nhận mức thu nhập sau thuế của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phải ngừng sản xuất kinh doanh do bị thu hồi đất để làm cơ sở tính mức hỗ trợ ổn định sản xuất; Phối hợp các cơ quan liên quan, tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư xác định và thu, nộp các khoản nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
12. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Phối hợp với các cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải quyết các vướng mắc về chính sách bồi thường, hỗ trợ đối với tài sản là cây trồng, hoa màu, vật nuôi.
13. Sở Lao động - Thương binh - Xã hội
a) Hướng dẫn cụ thể về việc xác định chế độ trợ cấp ngừng việc và cách tổ chức chi trả trực tiếp tiền trợ cấp ngừng việc cho người lao động;
b) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện lập và tổ chức thực hiện phương án chuyển đổi nghề tại địa phương để thực hiện chính sách quy định tại khoản 2 Điều 15 của Quy định này.
14. Phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu Uỷ ban nhân dân cấp huyện phối hợp với cơ quan, ban ngành có liên quan tổ chức thẩm định và trình phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tham mưu UBND cấp huyện ban hành Quyết định thu hồi đất.