Điều 11. Trình tự thủ tục thẩm định nội dung báo cáo thăm dò khoáng sản VLXDTT; báo cáo nghiên cứu khả thi khai thác, chế biến; dự án đầu tư; đề án khai thác, chế biến khoáng sản; cấp phép hoạt động khoáng sản
1. Thủ tục thẩm định báo cáo thăm dò khoáng sản VLXDTT:
a) Trong thời hạn hai mươi (20) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tài liệu, viết nhận xét báo cáo; đề xuất họp Hội đồng thẩm định. Trường hợp hồ sơ phải sửa chữa nhiều nội dung hoặc phải lập lại thì thời hạn nêu trên được tính từ khi tiếp nhận lại báo cáo lần tiếp theo.
b) Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản VLXDTT tỉnh tổ chức Hội nghị thẩm định, thảo luận các ý kiến nhận xét của cơ quan tiếp nhận hồ sơ để thống nhất nhận xét, đánh giá. Khi được Hội đồng nhất trí thông qua, Sở Tài nguyên và Môi trường hoàn chỉnh hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt. Hồ sơ trình duyệt bao gồm:
- Dự thảo Quyết định phê duyệt trữ lượng khoáng sản VLXDTT;
- Biên bản Hội nghị thẩm định báo cáo thăm dò khoáng sản VLXDTT;
- Nhận xét của cơ quan thụ lý hồ sơ;
- Các văn bản khác có liên quan.
2. Thủ tục thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi khai thác khoáng sản, đề án khai thác khoáng sản:
a) Trong thời hạn hai mươi (20) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại Điều 7 Quy định này, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức Hội đồng thẩm định và hoàn thiện hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp phép; hồ sơ trình cấp phép bao gồm:
- Đơn xin khai thác khoáng sản, kèm theo bản đồ khu vực khai thác có tỷ lệ bản đồ không nhỏ hơn 1 : 10.000 theo hệ tọa độ VN 2000;
- Biên bản họp Hội đồng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi khai thác khoáng sản hoặc đề án khai thác;
- Quyết định phê duyệt ĐTM (Đánh giá tác động môi trường) hoặc bản cam kết đạt tiêu chuẩn môi trường được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận;
- Bản sao văn bản xác nhận tư cách pháp nhân của tổ chức xin khai thác khoáng sản có chứng thực của Công chứng Nhà nước.
b) Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn và yêu cầu tổ chức, cá nhân hoàn thiện, bổ sung hồ sơ; thời hạn nêu trên được tính từ khi tiếp nhận hồ sơ lần tiếp theo.
3. Thủ tục thẩm định đối với dự án đầu tư khai thác mỏ khoáng sản rắn:
Đối với các mỏ phải tiến hành lập dự án đầu tư xây dựng công trình mỏ theo quy định tại Thông tư số 03/2007/TT-BCN ngày 18 tháng 6 năm 2007 của Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công Thương), thủ tục thẩm định như sau:
a) Trong thời hạn hai mươi (20) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Công nghiệp tổ chức Hội đồng thẩm định dự án đầu tư khai thác theo các nội dung quy định tại Thông tư số 03/2007/TT-BCN ngày 18 tháng 6 năm 2007 của Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công Thương).
b) Trường hợp hồ sơ không hợp lệ hoặc chưa đạt yêu cầu, Sở Công nghiệp có trách nhiệm hướng dẫn và yêu cầu tổ chức, cá nhân hoàn thiện, bổ sung hồ sơ theo yêu cầu của cơ quan tiếp nhận hồ sơ hoặc ý kiến kết luận của Hội đồng thẩm định; thời hạn nêu trên được tính từ khi tiếp nhận hồ sơ lần tiếp theo.
4. Trình tự thủ tục thẩm định đề án khai thác đá VLXD do Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Sở Tài nguyên và Môi trường cấp phép:
a) Trong thời hạn hai mươi (20) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Phòng Quản lý Khoáng sản, nước, khí tượng thuỷ văn kiểm tra thực địa và các tài liệu liên quan, thẩm định đề án khai thác trình Giám đốc Sở cấp phép; hồ sơ trình cấp phép bao gồm:
- Đơn xin khai thác khoáng sản VLXDTT kèm theo bản đồ địa hình khu vực khai thác tỷ lệ 1:10.000 theo hệ tọa độ VN 2000;
- Đề án khai thác khoáng sản VLXDTT kèm theo kết quả thẩm định đề án của Phòng Quản lý Khoáng sản, nước, khí tượng thuỷ văn;
- Bản cam kết đạt tiêu chuẩn môi trường được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận;
- Bản sao văn bản xác nhận về tư cách pháp nhân có chứng thực của Công chứng Nhà nước của tổ chức xin cấp phép khai thác.
b) Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Phòng Quản lý Khoáng sản, nước, khí tượng thuỷ văn có trách nhiệm hướng dẫn và yêu cầu tổ chức, cá nhân hoàn thiện, bổ sung hồ sơ; thời hạn nêu trên được tính từ khi tiếp nhận hồ sơ lần tiếp theo.
5. Trình tự thủ tục thẩm định đề án khai thác cát, sỏi lòng sông, khai thác sét làm gạch do cấp huyện được ủy quyền cấp phép:
a) Trong thời hạn hai mươi (20) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện kiểm tra thực địa và các tài liệu liên quan, thẩm định đề án khai thác trình Ủy ban nhân dân huyện cấp phép; hồ sơ trình cấp phép bao gồm:
- Đơn xin khai thác khoáng sản VLXDTT kèm theo bản đồ địa hình khu vực khai thác tỷ lệ 1:10.000 theo hệ tọa độ VN 2000;
- Đề án khai thác khoáng sản VLXDTT kèm theo kết quả thẩm định đề án của Phòng Tài nguyên - Môi trường;
- Bản cam kết đạt tiêu chuẩn môi trường được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận;
- Bản sao văn bản xác nhận về tư cách pháp nhân có chứng thực của Công chứng Nhà nước của tổ chức xin cấp phép khai thác.
b) Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Phòng Tài nguyên - Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn và yêu cầu tổ chức, cá nhân hoàn thiện, bổ sung hồ sơ; thời hạn nêu trên được tính từ khi tiếp nhận hồ sơ lần tiếp theo.
6. Trình tự thực hiện cấp phép hoạt động khoáng sản:
Trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ do cơ quan tiếp nhận trình, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định việc cấp hoặc không cấp giấy phép hoạt động khoáng sản và chuyển lại hồ sơ cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ. Trường hợp không cấp giấy phép thì trả lời cơ quan tiếp nhận hồ sơ bằng văn bản và nêu rõ lý do.