Điều 13. Giá khởi điểm và bước giá để đấu giá
1. Giá khởi điểm đấu giá:
1.1. Nguyên tắc xác định giá khởi điểm:
a) Giá khởi điểm đấu giá để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất được xác định sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền thuê đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường tại thời điểm xác định giá khởi điểm theo mục đích sử dụng mới của thửa đất (lô đất) đấu giá. Giá khởi điểm không được thấp hơn giá đất, giá thuê đất do UBND tỉnh quy định tại thời điểm xác định giá khởi điểm, có tính đến thời hạn sử dụng đất.
b) Giá khởi điểm cho thuê đất đối với người tham gia đấu giá là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước được xác định bằng số tiền thuê đất phải trả trong một năm theo nguyên tắc nêu tại tiết a điểm 1.1 khoản 1 Điều này và được giữ ổn định trong thời hạn 05 năm; cứ sau 05 năm thì xác định lại giá cho thuê đất theo quy định hiện hành của UBND tỉnh, nếu giá cho thuê đất tính theo quy định hiện hành của UBND tỉnh tại thời điểm xác định lại đơn giá cho thuê đất cao hơn giá đang cho thuê thì giá cho thuê đất được xác định lại theo quy định hiện hành của UBND tỉnh; trường hợp xác định lại giá cho thuê đất theo quy định hiện hành của UBND tỉnh mà nhỏ hơn hoặc bằng giá đang cho thuê thì vẫn giữ nguyên theo giá đang cho thuê.
c) Giá khởi điểm cho thuê đất đối với người tham gia đấu giá là tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ được xác định như sau:
- Trường hợp trả tiền thuê đất hàng năm thì thực hiện theo quy định tại tiết b điểm 1.1 khoản 1 Điều này.
- Trường hợp trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê thì thực hiện theo quy định tại tiết b điểm 1.1 khoản 1 Điều này và nhân với thời gian cho thuê.
d) Căn cứ vào nguyên tắc nêu tại tiết a, tiết b, tiết c điểm 1.1. khoản 1 Điều này, Hội đồng đấu giá xác định cụ thể giá khởi điểm để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp giao cho tổ chức của Nhà nước có chức năng đấu giá quyền sử dụng đất tổ chức đấu giá thì giá khởi điểm do cơ quan Tài chính chủ trì phối hợp với các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Cục thuế tỉnh, UBND huyện, thành phố nơi có đất đưa ra đấu giá và các cơ quan có liên quan xác định để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Riêng đối với các phương án đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án, phê duyệt giá khởi điểm, được Hội đồng đấu giá hoặc tổ chức của Nhà nước có chức năng đấu giá quyền sử dụng đất xét duyệt đủ điều kiện và đã thông báo mời tham gia đấu giá nhưng chưa đủ thời gian theo quy định để mở phiên đấu giá trong năm (kể cả các trường hợp đang thực hiện nhưng có sự thay đổi giá đất theo quy định của UBND tỉnh) thì được xử lý như sau:
- Nếu mức giá khởi điểm cao hơn giá đất do UBND tỉnh quy định tại thời điểm tổ chức đấu giá thì không phải điều chỉnh lại giá khởi điểm.
- Nếu mức giá khởi điểm thấp hơn giá đất do UBND tỉnh quy định tại thời điểm tổ chức đấu giá thì phải điều chỉnh lại giá khởi điểm theo quy định tại thời điểm tổ chức đấu giá.
1.2. Thẩm quyền quyết định giá khởi điểm đấu giá để giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo quy định tại Điều 6 của Quy chế này.
2. Bước giá đấu giá: Căn cứ vào thực tế của từng dự án, Hội đồng đấu giá hoặc tổ chức của Nhà nước có chức năng đấu giá quyền sử dụng đất xác định bước giá đấu giá cho phù hợp, nhưng bước giá đấu giá tối thiểu không được thấp hơn 1% và tối đa không được cao hơn 5% giá khởi điểm và được quy định trong Phương án đấu giá.