Điều 25. Quy định chung về hồ sơ, thủ tục
1. Hồ sơ, thủ tục đề nghị xét tặng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thực hiện theo quy định tại quyết định của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục hành chính lĩnh vực thi đua, khen thưởng và các văn bản có liên quan.
2. Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng phải đảm bảo đúng thời hạn, thành phần, số lượng và các văn bản, tài liệu minh chứng cho các thành tích nêu trong báo cáo thành tích; văn bản, tài liệu minh chứng phải là bản chính hoặc bản sao có chứng thực của cơ quan có thẩm quyền; văn bản có từ 02 trang trở lên phải đóng dấu giáp lai.
a) Tờ trình của cơ quan, tổ chức, đơn vị trình cấp có thẩm quyền xét, quyết định khen thưởng cho cá nhân, tập thể, hộ gia đình phải nêu rõ trường hợp đề nghị khen thưởng đủ điều kiện, tiêu chuẩn, thành phần hồ sơ đề nghị khen thưởng theo quy định.
b) Báo cáo thành tích phải có xác nhận của thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý và các cấp trình khen; nội dung báo cáo phải thể hiện rõ, đầy đủ các thành tích xuất sắc tiêu biểu theo tiêu chuẩn quy định đối với các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng và việc chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước của cá nhân, tập thể, hộ gia đình được đề nghị khen thưởng; ghi cụ thể số, ký hiệu, ngày tháng năm của các văn bản của cấp có thẩm quyền về đánh giá, xếp loại, công nhận sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học, quyết định tặng thưởng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng và các thành tích khác (trừ trường hợp khen thưởng theo thủ tục đơn giản); đối với tập thể không có tổ chức đảng, đoàn thể trong báo cáo thành tích phải thể hiện là tập thể không có tổ chức đảng, đoàn thể. Báo cáo thành tích phải được lập trong thời gian không quá 15 ngày trước khi cơ quan, tổ chức, đơn vị ký ban hành tờ trình đề nghị khen thưởng và thực hiện theo mẫu quy định tại Phụ lục I kèm theo Nghị định số 98/2023/NĐ-CP (báo cáo thành tích đề nghị khen thưởng cho công nhân, nông dân, người lao động: cơ quan, tổ chức, đơn vị trình khen thưởng có trách nhiệm hướng dẫn công nhân, nông dân, người lao động xây dựng báo cáo thành tích và hoàn thiện hồ sơ đề nghị khen thưởng theo quy định).
c) Nội dung sáng kiến, đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ trong báo cáo thành tích để làm căn cứ xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng phải nêu rõ tên đầy đủ, chính xác; bất cập, hạn chế khi chưa có sáng kiến, đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ; phân tích đánh giá hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng, phạm vi ảnh hưởng trong thực tiễn.
3. Phối hợp cung cấp thông tin đối với cá nhân, tập thể, hộ gia đình được đề nghị khen thưởng
a) Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện khen thưởng theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng; Trưởng cụm, khối thi đua hoặc cơ quan được giao chủ trì tổ chức thực hiện phong trào thi đua khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng chịu trách nhiệm lấy ý kiến phối hợp cung cấp thông tin của các cơ quan chức năng đối với cá nhân, tập thể, hộ gia đình được đề nghị khen thưởng (trường hợp thấy cần thiết) gồm các nội dung: Việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và kết quả hoạt động của tổ chức Đảng, đoàn thể (nếu có); ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực.
Đối với đơn vị sản xuất, kinh doanh: thực hiện quy định của pháp luật về thuế, kiểm toán, bảo hiểm xã hội, bảo vệ môi trường, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, an toàn vệ sinh lao động, an toàn thực phẩm.
b) Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị nhận được văn bản đề nghị phối hợp cung cấp thông tin đối với cá nhân, tập thể, hộ gia đình được đề nghị khen thưởng có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 07 ngày làm việc (kể từ ngày văn bản được phát hành trên Hệ thống quản lý văn bản đi đến (nếu có) hoặc nhận được văn bản tính theo dấu bưu điện, nếu là văn bản giấy) và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung được lấy ý kiến.
4. Hồ sơ đề nghị tặng thưởng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với tập thể hoặc cá nhân là người đứng đầu đơn vị, doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế khác có nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước; thực hiện các nghĩa vụ về thuế, bảo hiểm xã hội cho người lao động; thuộc đối tượng phải kiểm toán theo quy định của pháp luật về kiểm toán thì trong báo cáo thành tích phải nêu rõ việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về các nội dung nêu trên trong thời gian xét khen thưởng và cung cấp đầy đủ các văn bản, tài liệu minh chứng kèm theo; đồng thời, có văn bản xác nhận của cơ quan có thẩm quyền về việc thực hiện tốt các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của đơn vị, doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế khác như: thuế, kiểm toán, bảo hiểm xã hội, bảo vệ môi trường, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, an toàn vệ sinh lao động, an toàn thực phẩm.
5. Cá nhân, tập thể, hộ gia đình có trách nhiệm kê khai trung thực các thành tích đạt được, cung cấp đầy đủ các văn bản, tài liệu minh chứng cho các thành tích và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác trong việc kê khai báo cáo thành tích, các văn bản, tài liệu minh chứng trong hồ sơ đề nghị khen thưởng.
6. Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm trong việc khen thưởng, đề nghị cấp trên khen thưởng đối với cá nhân, tập thể, hộ gia đình đảm bảo chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; đáp ứng tiêu chuẩn các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng; tính chính xác của các thành tích nêu trong báo cáo thành tích và các thành phần hồ sơ đề nghị khen thưởng theo quy định.
7. Khen thưởng theo thủ tục đơn giản: Việc đề nghị xét tặng hình thức khen thưởng theo thủ tục đơn giản được thực hiện đối với các trường hợp quy định tại Điều 85 Luật Thi đua, khen thưởng; hồ sơ, thời gian đề nghị, thời gian thẩm định và trình khen thưởng đối với các trường hợp khen thưởng theo thủ tục đơn giản thực hiện theo quy định tại khoản 2, 3, 4 Điều 40 Nghị định số 98/2023/NĐ-CP.