Điều 5. Lập hồ sơ
1. Trường Công an cấp xã, cơ quan Công an cấp huyện, cơ quan Công an tỉnh (sau đây gọi là cơ quan, người có thẩm quyền lập hồ sơ) khi phát hiện người vi phạm pháp luật thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là biện pháp giáo dục) thì tiến hành lập hồ sơ đề nghị theo quy định.
2. Trường hợp Trường Công an cấp xã nhận được văn bản đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục của Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã; đại diện các tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở; Đại diện cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người vi phạm đang làm việc hoặc học tập; Tổ trưởng Tổ dân phố, Trường ấp, Trường khóm và các đơn vị tương đương thì trong thời hạn tối đa là 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, Trường Công an cấp xã có trách nhiệm kiểm tra các thông tin về hành vi vi phạm và nhân thân người vi phạm, qua kiểm tra nếu thuộc đối tượng hoặc không thuộc đối tượng áp dụng biện pháp giáo dục thì có văn bản trả lời chấp nhận hoặc không chấp nhận lập hồ sơ cho người đề nghị biết, nếu chấp nhận thì tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục.
3. Thành phần hồ sơ thực hiện theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn (sau đây viết tắt là Nghị định số 111/2013/NĐ-CP).
Riêng đối với những trường hợp người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này thì phải có văn bản đề nghị lập hồ sơ.
4. Thời hạn lập hồ sơ đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền là 10 (mười) ngày, kể từ ngày xác định người vi phạm thuộc đối tượng áp dụng biện pháp giáo dục. Trường hợp cần thu thập thêm thông tin tối đa là 15 (mười lăm) ngày.
Ngày xác định người vi phạm thuộc đối tượng áp dụng biện pháp giáo dục là căn cứ vào ngày ban hành Quyết định không khởi tố vụ án hình sự hoặc Quyết định đình chỉ điều tra vụ án hình sự hoặc ngày nhận được Quyết định đình chỉ điều tra hoặc đình chỉ vụ án hoặc ngày ban hành văn bản chấp nhận thuộc trường hợp khoản 2 Điều này hoặc ngày lập biên bản vi phạm hành chính lần vi phạm thứ 3 hoặc ngày nhận được phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện của cơ quan y tế nếu là người nghiện ma túy.