Điều 8:
1. Tích cực giải quyết vấn đề lao động, việc làm theo hướng Nhà nước tạo cơ hội cho mọi người dân tự chăm lo lấy việc làm gắn chương trình phát triển kinh tế - xã hội với chính sách giải quyết việc làm ngay từ cơ sở.
- Trước hết phải có kế hoạch và biện pháp sử dụng có hiệu quả cao nhất các chương trình quốc gia giải quyết việc làm (NQ 120), chương trình xóa đói giảm nghèo, kết hợp với các chương trình mục tiêu, ĐCĐC và các dự án kinh tế như mía đường, xi măng, chế biến thủy sản, trồng cây công nghiệp dài ngày...
- Khuyến khích mở các doanh nghiệp vừa và nhỏ để tạo việc làm mới và khôi phục các làng nghề truyền thống (thủ công mỹ nghệ, chế biến nước mắm, chế biến nông sản...) để giải quyết việc làm tại chỗ.
- Khuyến khích lập các Trung tâm xúc tiến việc làm và dạy nghề của tất cả các thành phần kinh tế để tăng cường thông tin, tư vấn, dịch vụ giới thiệu việc làm và đào tạo nghề chuyên môn kỹ thuật...
Tăng cường mối quan hệ hợp tác trao đổi hàng hóa với các tỉnh của Lào và vùng đông bắc Thái Lan. Tìm kiếm thị trường để xuất khẩu lao động với quy mô lớn và ổn định.
2. Đẩy mạnh việc xóa đói giảm nghèo, khuyến khích làm giàu hợp pháp, tích cực thực hiện chính sách hỗ trợ người nghèo và người gặp hoàn cảnh khố khăn.
- Thực hiện có hiệu quả các chương trình quốc gia, tập trung huy động mọi nguồn lực cho công tác xóa đói giảm nghèo (gồm cả ĐCĐC, hỗ trợ đồng bào dân tộc đặc biệt khó khăn, vốn đầu tư 49 xã nghèo khó khăn). Có cơ chế quản lý chặt chẽ để vốn đến tận xã và dân hưởng 100% vốn đầu tư của Nhà nước.
- Mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động tín dụng, gắn sự hỗ trợ vốn (qua Ngân hàng người nghèo) cho các hộ nghèo với chương trình khuyến nông, dạy nghề... thực hiện chính sách bảo hiểm y tế đối với người nghèo.
3. Đẩy mạnh các phong trào đền ơn đáp nghĩa, phát triển và nhân rộng các hoạt động từ thiện, chăm sóc trẻ em bất hạnh, người già neo đơn, người bị nhiễm chất độc màu da cam.