Điều 2. Lĩnh vực công nghiệp - TTCN và đổi mới doanh nghiệp Nhà nước:
1. Tập trung đầu tư thúc đẩy xây dựng hoàn thành phần lớn các công trình trọng điểm trong công nghiệp mà Đại hội tỉnh Đảng bộ khóa XIV đã đề ra . Ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến nông hải sản, vật liệu xây dựng (chè, mía đường, dầu thực vật, cà phê, cao su, tôm, cá, thịt, muối i ốt, xi măng, vôi, đá, cát, sỏi, phục vụ xây dựng) coi trọng đầu tư chiều sâu và các sản phẩm tỉnh ta có lợi thế.
2. Chấn chỉnh công tác quản trị kinh doanh của các doanh nghiệp, tiếp tục đổi mới công nghệ, chăm lo đào tạo công nhân kỹ thuật lành nghề và cán bộ quản lý, tạo nhiều hàng hóa có chất lượng cao, giá thành hạ và mở rộng thị trường. Tăng cường đầu tư và mở rộng các hình thức tiếp thị để tiêu thụ nhanh sản phẩm, trước hết là thị trường trong tỉnh, trong nước và xuất khẩu.
Đẩy mạnh tổ chức sắp xếp lại và đổi mới hoạt động các doanh nghiệp Nhà nước hiện có, tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý trong nội bộ doanh nghiệp để nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh. Năm 1999 tập trung vào thực hiện cổ phần hóa một số doanh nghiệp đã được chuẩn bị chu đáo. Chọn các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có hiệu quả để ưu tiên đầu tư và quản lý để làm nòng cốt. Những doanh nghiệp còn lại có quy mô nhỏ, kinh doanh thua lỗ kéo dài thì bán cho tập thể hoặc cá nhân; khoán kinh doanh, giải thể hoặc tự tìm phương thức hoạt động kinh doanh và giải quyết việc làm cho đơn vị mình. Giành một khoản kinh phí trong ngân sách tỉnh để xét thưởng khuyến khích doanh nghiệp Nhà nước sản xuất kinh doanh giỏi, nộp ngân sách vượt chỉ tiêu.
3. Ban hành một số chính sách động viên khuyến khích các doanh nghiệp tự bổ sung vốn lưu động và đề nghị với Chính phủ cấp thêm vốn lưu động cho các doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả và các doanh nghiệp mới được tổ chức sắp xếp lại.
4. Tiếp tục thực hiện chính sách bảo hộ hàng công nghiệp địa phương và công nghiệp sản xuất trên địa bàn tỉnh, ổn định và phát triển thị trường địa phương, trước hết là xi măng, gạch ngói và xây lắp công trình... bằng các nội dung sau đây:
+ Giành ưu tiên cho các đơn vị xây lắp của tỉnh trong hình thức chỉ định thầu, tằng điểm ưu tiên trong đấu thầu, giảm các khoản đóng góp lệ phí, tiền đặt cọc (nếu có). Ưu tiên bảo lãnh các công trình trọng điểm trong vay vốn, khoanh nợ, tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ các doanh nghiệp quốc doanh công nghiệp địa phương làm ăn đúng đắn, có hiệu quả, tạm thòi có khó khăn do cơ chế thị trường tác động khách quan.
+ Khuyến khích công tác tiếp thị để tìm kiếm mở rộng thị trường. Năm 1999, giao cho các đơn vị thi công Nhà máy xi măng Hoàng Mai và các công trình lớn khác phải hợp đồng mua xi măng Bỉm Sơn thông qua chi nhánh 406- Vinh. Các doanh nghiệp được hạch toán trong giá thành và phí lưu thông các phí khuyến mại theo chế độ quy định. Trong trường hợp đặc biệt UBND tỉnh xét và giải quyết riêng. Sở Tài chính- Vật giá thống nhất với Đài PTTH tỉnh danh mục cụ thể các nội dung được miễn giảm tiền thuế quảng cáo thông tin qua hệ thống phát thanh, truyền hình tỉnh đối với các sản phẩm sản xuất trong tỉnh.
+ Khuyến khích dùng sản phẩm công nghiệp địa phương. Các công trình xây dựng trên địa bàn nhất thiết phải sử dụng vật liệu địa phương (xi măng, gạch ngói, sắt thép, chất lợp...). Các cơ quan chức năng phải kiểm soát ngay từ khi lập, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán, đến phê duyệt hồ sơ đấu thầu (trừ những công trình yêu cầu chất lượng nguyên liệu cao).
+ Lựa chọn các chương trình nghiên cứu khoa học công nghệ đáp ứng yêu cầu của sản xuất và đời sống. Ưu tiên đầu tư chiều sâu đổi mới công nghệ cho các doanh nghiệp sản xuất hàng thiết yếu (kể cả thuốc chữa bệnh), hàng xuất khẩu và công nghiệp xây dựng của tỉnh để nâng cao chất lượng tăng sức cạnh tranh với các đơn vị sản xuất kinh doanh trong nước.
5. Thực hiện chỉnh trang đồ thị khẩn trương giải phóng mặt bằng khu công viên trung tâm thành phố Vinh, tất cả các công trình công nghiệp mới hoặc di chuyển cơ sở cũ trên địa bàn Vinh và vùng phụ cận nhất thiết phải bố trí tập trung vào Khu công nghiệp Bắc Vinh để tiết kiệm đầu tư kết cấu hạ tầng; bảo đảm môi trường sinh thái.
6. Cấp giấy phép líu đãi, miễn thu tiền thuê đất trong thời gian 3 - 6 năm đầu cho các doanh nghiệp mới thành lập theo dự án đầu tư có hiệu quả cao (trong một số lĩnh vực: phủ xanh đồi trọc, nguyên liệu cho công nghiệp làm hàng xuất khẩu, tạo nhiều việc làm cho lao động thành thị).
7. Tiếp tục các chính sách thu hút đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các khu công nghiệp (đường, điện, nước...) đồng bộ với quá trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng các cơ sở công nghiệp (như đường giao thông trong vùng mía. các khu công nghiệp Bắc Vinh, Hoàng Mai...)