Điều 12. Thông qua dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Sau khi nhận được báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp, cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm nghiên cứu tiếp thu ý kiến của cơ quan thẩm định, chỉnh lý dự thảo văn bản và xây dựng tờ trình chính thức để trình Ủy ban nhân dân tỉnh; gửi hồ sơ dự thảo văn bản đến Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Tư pháp.
a) Hồ sơ dự thảo văn bản gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh gồm:
- Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật;
- Tờ trình Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp;
- Bản đánh giá tác động về thủ tục hành chính; báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến của cơ quan thẩm định, của các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan đối với dự thảo văn bản;
- Các tài liệu khác có liên quan.
b) Hồ sơ dự thảo văn bản gửi Sở Tư pháp gồm: Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật đã được chỉnh lý; tờ trình Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Khi nhận được hồ sơ của các cơ quan trình Ủy ban nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm:
a) Kiểm tra về thủ tục: Nếu hồ sơ trình không đúng quy định, trong 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ trình, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh trả lại hồ sơ và yêu cầu Thủ trưởng cơ quan trình bổ sung đủ hồ sơ theo quy định;
b) Kiểm tra về thể thức, hình thức văn bản dự thảo: Nếu thể thức, hình thức văn bản không phù hợp, chưa đúng quy định, Văn phòng Ủy ban nhân dân phối hợp với cơ quan chủ trì dự thảo hoàn chỉnh lại;
c) Kiểm tra về nội dung văn bản dự thảo: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến độc lập về nội dung, tính thống nhất, hợp pháp của văn bản; đồng thời phối hợp với cơ quan soạn thảo chỉnh sửa những nội dung không đúng, không phù hợp trong văn bản dự thảo trước khi trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân.
d) Sau khi kiểm tra, chậm nhất là 03 (ba) ngày làm việc trước ngày Ủy ban nhân dân tỉnh họp, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh phải chuyển hồ sơ dự thảo văn bản đến các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, thông qua theo trình tự quy định tại Điều 40, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân. Đối với văn bản không phức tạp, không cần thiết phải tổ chức thảo luận tại phiên họp thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân gửi toàn bộ hồ sơ dự thảo và phiếu lấy ý kiến đến các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh. Nếu quá nửa tổng số thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh tán thành bằng văn bản thì Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tổng hợp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tại phiên họp gần nhất.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thay mặt Ủy ban nhân dân ký ban hành văn bản quy phạm pháp luật; trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh vắng thì Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có thể ký thay Chủ tịch.