Điều 36. Trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, tổ chức bán đấu giá
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Chỉ đạo các phòng ban chuyên môn thực hiện việc xử lý tài sản còn lại gắn liền với đất (nếu có) theo quy định của pháp luật; có văn bản xác định thông tin quy hoạch sử dụng đất (đối với đất nông nghiệp) cho đơn vị đang được giao quản lý quỹ đất quy định tại Điều 4 của Quy định này để làm căn cứ xây dựng phương án đấu giá quyền sử dụng đất;
b) Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các đơn vị đang được giao quản lý quỹ đất quy định tại Điều 4 của Quy định này lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
b) Thẩm định hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất, làm cơ sở trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất (đối với các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh);
c) Chỉ đạo các phòng, đơn vị tổ chức thực hiện việc xác định giá đất cụ thể làm căn cứ xác định giá đất khởi điểm của thửa đất đấu giá theo quy định của pháp luật đất đai và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
d) Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất;
đ) Lập hồ sơ ký hợp đồng cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người trúng đấu giá theo quy định của pháp luật về đất đai; chỉ đạo đơn vị có liên quan thực hiện cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu địa chính, hồ sơ địa chính theo quy định hiện hành;
e) Báo cáo kết quả thực hiện công tác bán đấu giá quyền sử dụng đất cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường theo định kỳ;
g) Thực hiện công bố danh mục các dự án đấu giá quyền sử dụng đất trên trang thông tin điện tử của Sở.
2. Sở Tài chính
a) Tổ chức thực hiện việc xác định giá khởi điểm của thửa đất đấu giá theo quy định của pháp luật, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất.
b) Hướng dẫn việc tạm ứng, hoàn trả và thanh quyết toán các khoản ứng từ Quỹ phát triển đất để có kinh phí thực hiện công tác thu hồi đất, quản lý quỹ đất và chi phí đấu giá quyền sử dụng đất;
c) Kiểm tra, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý, sử dụng tiền thu được từ đấu giá quyền sử dụng đất;
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Chủ trì cùng với Sở Tài chính, Quỹ phát triển đất cân đối bố trí vốn ngân sách hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định để thực hiện các dự án: giải phóng mặt bằng theo quy hoạch; dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật để bán đấu giá quyền sử dụng đất;
b) Kiểm tra, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện lập và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng để bán đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn bằng vốn ứng trước từ Quỹ phát triển đất;
c) Hướng dẫn người trúng đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư và triển khai thực hiện dự án đầu tư (đối với trường hợp đấu giá thực hiện dự án đầu tư).
4. Sở Tư pháp
a) Thực hiện quản lý nhà nước về đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh;
b) Hướng dẫn nghiệp vụ bán đấu giá quyền sử dụng đất cho các tổ chức đấu giá;
c) Thông báo danh sách các tổ chức đấu giá chuyên nghiệp có chức năng đấu giá quyền sử dụng đất;
d) Phối hợp kiểm tra, thanh tra và giám sát việc tổ chức cuộc đấu giá quyền sử dụng đất theo thẩm quyền;
đ) Báo cáo kết quả thực hiện công tác bán đấu giá (trong đó bao gồm công tác bán đấu giá quyền sử dụng đất) cho Bộ Tư pháp theo định kỳ;
5. Sở Xây dựng
a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc phương án tổng mặt bằng (dự án đầu tư xây dựng có quy mô nhỏ hơn 5ha, dự án đầu tư xây dựng nhà ở chung cư có quy mô nhỏ hơn 2ha) đối với khu đất dự kiến thay đổi công năng để làm cơ sở cho việc xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất;
b) Chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án của tổ chức, cá nhân trúng đấu giá đảm bảo đúng quy hoạch xây dựng chi tiết đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Xử lý các trường hợp vi phạm theo thẩm quyển.
6. Cơ quan thuế
Thông báo và hướng dẫn người trúng đấu giá nộp tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và quy định tại Quyết định này;
7. Quỹ Phát triển đất tỉnh
a) Bố trí đủ vốn vay để giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất sạch, xây dựng hạ tầng để thực hiện các dự án đấu giá quyền sử dụng đất;
b) Kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng nguồn vốn cho vay;
c) Thu hồi nguồn vốn đã cho vay.
8. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Chỉ đạo các đơn vị đang được giao quản lý quỹ đất tại Điều 4 của Quy định này lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt;
b) Lập hồ sơ ký hợp đồng cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (nếu có) cho người trúng đấu giá theo quy định của pháp luật về đất đai;
c) Báo cáo kết quả việc bán đấu giá quyền sử dụng đất tại địa phương cho Ủy ban nhân dân tỉnh theo định kỳ (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường);
d) Thực hiện công bố danh mục các dự án đấu giá quyền sử dụng đất trên trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp huyện;
đ) Phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án của tổ chức, cá nhân trúng đấu giá đảm bảo đúng quy hoạch xây dựng chi tiết đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Xử lý các trường hợp vi phạm theo thẩm quyển.
9. Phòng Tài nguyên và Môi trường
Thẩm định hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất và gửi hồ sơ đến Sở Tài nguyên và Môi trường để xác định giá đất cụ thể làm căn cứ xác định giá đất khởi điểm của thửa đất đấu giá trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt (đối với các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện).
10. Đơn vị đang được giao quản lý quỹ đất theo quy định tại Điều 4 Quy định này
a) Tiếp nhận quỹ đất được giao, lập và tham mưu cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch ngắn hạn, dài hạn về tạo quỹ đất để bán đấu giá quyền sử dụng đất;
b) Cùng phối hợp với các ngành có liên quan và chính quyền địa phương thực hiện việc xử lý tài sản còn lại trên đất (nếu có) theo quy định của pháp luật;
c) Lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
11. Đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất
a) Tổ chức thực hiện nhiệm vụ đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định;
b) Lập hồ sơ gửi cơ quan tài nguyên và môi trường để làm cơ sở trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành quyết định đấu giá quyền sử dụng đất, làm căn cứ để Sở Tài nguyên và Môi trường xác định giá đất cụ thể;
c) Lập hồ sơ gửi cơ quan tài chính để xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất;
d) Lập hồ sơ gửi cơ quan tài nguyên và môi trường trình Ủy ban nhân dân cùng cấp phê duyệt kết quả trúng đấu giá;
đ) Hoàn trả đủ số tiền đã ứng từ nguồn thu đấu giá quyền sử dụng đất của chính dự án đó theo quy định.
e) Quản lý, sử dụng chi phí đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật; Đồng thời, có trách nhiệm báo cáo cấp trên việc sử dụng kinh phí đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.
12. Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt;
b) Tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền thuê đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản thuộc quỹ đất công ích, đất bãi bồi ven sông, đất chưa sử dụng theo quy định;
c) Quản lý và chỉ được dùng tiền thuê đất thu được của hộ gia đình, cá nhân trúng đấu giá cho nhu cầu công ích của xã, phường, thị trấn theo quy định của pháp luật;
d) Lập hồ sơ ký hợp đồng cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân trúng đấu giá;
đ) Quản lý và sử dụng số tiền thu được từ việc đấu giá quyền thuê đất theo quy định;
e) Báo cáo Phòng Tài nguyên và Môi trường các trường hợp Ủy ban nhân dân cấp xã cho thuê đất ngay sau khi ký kết hợp đồng cho thuê đất với hộ gia đình, cá nhân tại địa phương trúng đấu giá.
13. Tổ chức có chức năng bán đấu giá tài sản, Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất
a) Tuân thủ và thực hiện đúng, đầy đủ các quy định về quyền, nghĩa vụ và các nhiệm vụ về bán đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành;
b) Ban hành Quy chế bán đấu giá quyền sử dụng đất để áp dụng đối với từng trường hợp cụ thể bảo đảm đúng quy định tại khoản 3 Điều 23 của Quy định này.