Điều 14. Quy trình cấp giấy phép xây dựng.
1. Tiếp nhận hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng
1-1. Cơ quan cấp giấy phép xây dựng có nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ theo quy định tại điều 13 quy định này và theo quy định tại điều 18, điều 19 Nghị định 16/2005/NĐ - CP của Chính phủ.
1-2. Khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan cấp giấy phép xây dựng phải có giấy biên nhận trong đó hẹn ngày nhận kết quả. Giấy biên nhận được lập thành 02 bản, một bản giao cho người xin cấp giấy phép xây dựng và một bản lưu tại cơ quan cấp giấy phép xây dựng.
1-3. Trường hợp hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng chưa đẩy đủ, cơ quan cấp giấy phép xây dựng giải thích, hướng dẫn cho người xin cấp giấy phép xây dựng bổ xung hồ sơ theo đúng quy định. Thời gian hoàn chỉnh hồ sơ không tính vào thời hạn cấp giấy phép xây dựng.
2. Trách nhiệm của cơ quan cấp giấy phép xây dựng.
2-1. Cung cấp bằng văn bản thông tin liên quan đến cấp giấy phép xây dựng khi người xin cấp giấy phép xây dựng có yêu cầu. Thời gian cung cấp chậm nhất là 5 ngày làm việc kể từ khi được yêu cầu. Giao mốc giới xây dựng cho chủ đầu tư tại hiện trường (chủ đầu tư có trách nhiệm mời đến hiện trường giao mốc giới trước khi khởi công xây dựng công trình).
2-2. Lấy ý kiến các cơ quan có liên quan để làm rõ và xử lý hoặc xin thỏa thuận bằng văn bản (phục vụ việc cấp giấy phép xây dựng). Trong 7 ngày làm việc kể từ khi nhận được công văn xin ý kiến hoặc công văn xin thỏa thuận, các tổ chức, cơ quan được hỏi ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản cho cơ quan cấp giấy phép xây dựng. Quá thời hạn nêu trên nếu không có văn bản trả lời thì coi như đã đồng ý và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về mọi hậu quả xẩy ra do việc không trả lời hoặc trả lời chậm trễ.
2-3. Giấy phép xây dựng được cấp trong thời hạn không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Đối với nhà ở riêng lẻ thì thời hạn cấp giấy phép xây dựng không quá 7 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Nếu không giải quyết cấp giấy phép xây dựng được phải trả lời cho chủ đầu tư rõ bằng văn bản.
2-4. Giấy phép XD phải được ghi rõ những yêu cầu về chiều cao, mật độ xây dựng, khoảng lùi, màu sắc của công trình, các hạng mục công trình để phù hợp với tiêu chuẩn, quy phạm xây dựng, phù hợp với quy hoạch XD được duyệt. Giấy phép xây dựng phải quy định về thời gian, thời hạn thực hiện XD công trình kể từ ngày được cấp phép XD.
2-5. Kiểm tra việc thực hiện xây dựng theo phép, cơ quan cấp giấy phép XD đình chỉ xây dựng khi phát hiện có vi phạm, giải quyết các khiếu nại tố cáo về việc cấp giấy phép XD theo quy định của Pháp luật, thu lệ phí cấp giấy phép theo quy định.
2-6. Cơ quan cấp giấy phép XD không được chỉ định tổ chức, thiết kết hoặc lập các đơn vị thiết kế trực thuộc để thực hiện cho người xin cấp giấy phép XD.
3. Trách nhiệm của chủ đầu tư, đơn vị cá nhân thực hiện việc xin phép xây dựng.
3-1. Thực hiện đầy đủ nội dung hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại điều 13 của quy định này và điều 18, 19 nghị định số 16/2005/NĐ - CP ngày 7/02/2005 của Chính phủ. Khi được cấp có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng phải tổ chức thực hiện xây dựng đúng hồ sơ được cấp phép xây dựng. Khi có sự điều chỉnh thay đổi thiết kế phải được sự chấp thuận của cơ quan cấp phép xây dựng.
3-2. Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày được cấp giấy phép XD (GPXD) mà công trình chưa được khởi công thì tổ chức, cá nhân được cấp GPXD phải xin gia hạn GPXD. Hồ sơ xin gia hạn GPXD bao gồm đơn xin gia hạn GPXD và bản chính GPXD đã được cấp. Thời gian xét cấp gia hạn GPXD chậm nhất là 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Cơ quan cấp GPXD là cơ quan gia hạn GPXD. Trường hợp đã hết thời gian gia hạn mà công trình vẫn chưa khởi công thì cơ quan gia hạn GPXD thu hồi GPXD.
4. Xử lý vi phạm
4-1. Người có thẩm quyền cấp GPXD phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và bồi thường thiệt hại do việc cấp giấy phép sai hoặc cấp giấy phép chậm. Trường hợp do cấp phép chậm mà người xin phép XD khởi công công trình thì người có thẩm quyền cấp GPXD phải bồi thường thiệt hại cho người xin phép XD khi công trình XD bị đình chỉ, xử phạt hành chính hoặc không phù hợp với QHXD bị buộc phải dỡ bỏ.
4-2. Chủ đầu tư XD công trình (theo quy định phải xin cấp giấy phép XD) mà không có giấy phép XD hoặc xây dựng không đúng với giấy phép XD được cấp, xây dựng không phù hợp với QHXD thì bị đình chỉ XD. Người có thẩm quyền cấp giấy phép XD ra quyết định đình chỉ XD. Trường hợp đã có quyết định đình chỉ XD mà chủ đầu tư XD công trình vẫn tiếp tục vi phạm thì bị thu hồi giấy phép XD, thông báo cho cơ quan có thẩm quyền không cung cấp các dịch vụ điện nước, đình chỉ các hoạt động kinh doanh, dịch vụ và chuyển cho cấp có thẩm quyền xử lý.
Trong trường hợp buộc phải tháo dỡ, hoặc phải cưỡng chế tháo dỡ công trình thì chủ đầu tư không được bồi thường và chịu toàn bộ chi phítháo dỡ hoặc chi phí cưỡng chế tháo dỡ