Điều 7. Nhiệm vụ, quyền hạn của sở
1. Quản lý tổ chức bộ máy
a) Chủ trì xây dựng dự thảo văn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của sở trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định;
b) Chủ trì xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các phòng, ban chuyên môn và tương đương của sở, đơn vị sự nghiệp công lập, chi cục thuộc sở gửi Sở Nội vụ thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định;
c) Chủ trì xây dựng dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các tổ chức, đơn vị thuộc sở theo quy định của pháp luật gửi Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định;
d) Thẩm định và tổng hợp đề án thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các phòng, ban chuyên môn và tương đương của đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên thuộc sở gửi Sở Nội vụ thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định;
đ) Quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các phòng, ban chuyên môn và tương đương của đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư và đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc sở sau khi có sự thống nhất bằng văn bản của Sở Nội vụ;
e) Quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng, ban chuyên môn thuộc sở; Quy định chức năng nhiệm vụ quyền hạn của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc chi cục;
g) Phối hợp với Sở Nội vụ thẩm định việc thành lập các hội cấp tỉnh, cấp huyện thuộc ngành, lĩnh vực sở quản lý;
h) Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với các tổ chức thuộc lĩnh vực sở quản lý.
2. Quản lý biên chế, số lượng người làm việc và lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP
a) Xây dựng (sửa đổi, bổ sung) đề án vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu viên chức của cơ quan, đơn vị trực thuộc; xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc, lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP gửi Sở Nội vụ thẩm định theo quy định;
b) Đề nghị điều chuyển biên chế, số lượng người làm việc được giao giữa các cơ quan, đơn vị trực thuộc sở gửi Sở Nội vụ thẩm định theo quy định;
c) Quản lý, sử dụng biên chế, số lượng người làm việc, lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP trong các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh;
d) Hủy bỏ hoặc yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý huỷ bỏ các quyết định về quản lý, sử dụng biên chế, số lượng người làm việc trái với quy định của pháp luật;
đ) Theo dõi, kiểm tra, thanh tra việc quản lý, sử dụng biên chế, số lượng người làm việc của các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý;
e) Thực hiện chế độ thống kê, báo cáo định kỳ về tình hình quản lý, sử dụng biên chế, số lượng người làm việc, lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP trong các các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý gửi Sở Nội vụ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
3. Tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP
a) Đề nghị cấp có thẩm quyền về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho từ chức, điều động, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu, tiền lương, phụ cấp lương và chính sách khác đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý và thực hiện quy trình công tác cán bộ theo quy định;
b) Quyết định về quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, cho thôi giữ chức, đình chỉ chức vụ, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu, tiền lương, phụ cấp lương, đào tạo, bồi dưỡng và chính sách khác theo quy định đối với các chức danh lãnh đạo thuộc quyền quản lý (Phụ lục III); riêng đối với Chi cục trưởng, trước khi quyết định bổ nhiệm phải có ý kiến chấp thuận của Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh;
c) Chỉ đạo và thực hiện quy hoạch, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch hàng năm đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc quyền quản lý theo quy định của pháp luật, hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền;
d) Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chánh Thanh tra sở sau khi thống nhất với Chánh Thanh tra tỉnh;
đ) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn đối với chức danh Trưởng, Phó các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc sở và đối với chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý;
e) Điều động, định kỳ chuyển đổi vị trí công tác, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu, cho thôi việc, nâng bậc lương, hưởng phụ cấp lương, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với công chức, viên chức hưởng lương ngạch (chức danh nghề nghiệp) chuyên viên chính hoặc tương đương trở xuống thuộc cơ quan sở và công chức, viên chức ở cơ quan, đơn vị thuộc sở hưởng lương ngạch (chức danh nghề nghiệp) chuyên viên chính hoặc tương đương;
g) Thực hiện quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Nội vụ về điều động, luân chuyển, biệt phái cán bộ, công chức, phân công nhiệm vụ, biệt phái viên chức thuộc đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc sở, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các Hội đến làm việc tại sở theo kế hoạch luân chuyển, định kỳ chuyển đổi vị trí công tác và theo yêu cầu nhiệm vụ của tỉnh;
h) Quyết định điều động công chức giữa các phòng, ban, chi cục thuộc quyền quản lý; điều động; biệt phái công chức, viên chức trong phạm vi sở, cho chuyển công tác viên chức thuộc quyền quản lý trong nội bộ tỉnh; định kỳ chuyển đổi vị trí công tác viên chức giữa các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc quyền quản lý; quyết định tiếp nhận viên chức thuộc các sở, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý, các Hội có sử dụng biên chế Nhà nước đến đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc; đề nghị Sở Nội vụ tiếp nhận viên chức từ ngoài tỉnh đến làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc và cho thuyên chuyển viên chức thuộc quyền quản lý ra ngoài tỉnh;
i) Xác định số lượng, cơ cấu công chức cần tuyển dụng gửi Sở Nội vụ thẩm định; phối hợp với Sở Nội vụ thực hiện kế hoạch tuyển dụng công chức;
k) Quyết định phân công công tác cho công chức, viên chức sau khi có quyết định tuyển dụng, tiếp nhận, điều động của Sở Nội vụ;
l) Tổng hợp, thẩm định, xác định số lượng, cơ cấu vị trí việc làm của các đơn vị sự nghiệp công lập cần tuyển dụng viên chức gửi Sở Nội vụ phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra đơn vị sự nghiệp công lập, chi cục tổ chức tuyển dụng viên chức theo quy định;
m) Ký hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ở cơ quan sở theo quy định của pháp luật;
n) Tổng hợp cơ cấu ngạch công chức, hạng chức danh nghề nghiệp viên chức, nhu cầu nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ);
o) Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức tương đương chuyên viên trở xuống sau khi có thông báo danh sách và xếp lương viên chức trúng tuyển thi (xét) thăng hạng chức danh nghề nghiệp của Sở Nội vụ; Quyết định xét chuyển hạng chức danh nghề nghiệp viên chức tương đương chuyên viên trở xuống;
p) Xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm, giai đoạn của cơ quan, đơn vị gửi Sở Nội vụ thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
q) Quyết định cử công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý đi đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về kiến thức, kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với vị trí việc làm, chức danh đảm nhiệm theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh. Hàng năm, báo cáo kết quả đào tạo, bồi dưỡng về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ);
r) Nhận xét, đánh giá công chức, viên chức thuộc quyền quản lý theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Sở Nội vụ; thống kê, báo cáo số lượng, chất lượng đội ngũ công chức, viên chức hàng năm thuộc quyền quản lý gửi Sở Nội vụ tổng hợp theo quy định;
s) Thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng công chức, viên chức và lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và Quy định này.