Điều 18. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
1. Sở Tài nguyên và môi trường:
a) Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất theo quy định hiện hành.
b) Hướng dẫn giải quyết các vướng mắc về đất đai, việc lập và hoàn chỉnh hồ sơ để xin giao đất, thuê đất đối với tổ chức phải di chuyển đến địa điểm mới khi bị thu hồi đất.
2. Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai các văn bản của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, sử dụng và thanh, quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
3. Sở Xây dựng:
a) Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định đơn giá bồi thường thiệt hại về nhà, nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất.
b) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chất lượng xây dựng các khu tái định cư theo quy định hiện hành.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
a) Đầu mối tiếp nhận các kiến nghị và hướng dẫn các chủ đầu tư, tổ chức về thủ tục đầu tư dự án theo quy định pháp luật về đầu tư.
b) Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, sở, ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí vốn đầu tư công đáp ứng nhu cầu vốn cho bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và nhu cầu xây dựng khu tái định cư đối với các dự án thuộc đối tượng đầu tư công được cấp có thẩm quyền phê duyệt và theo quy định của Luật Đầu tư công.
5. Cục Thuế tỉnh:
a) Xác định mức thu nhập sau thuế của tổ chức; cung cấp thông tin quản lý thuế, xác định mức thu nhập sau thuế của các hộ gia đình, cá nhân sản xuất kinh doanh.
b) Hướng dẫn hoặc chủ trì giải quyết các vướng mắc liên quan đến nghĩa vụ thuế của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong quá trình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
6. Các sở, ngành khác:
a) Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với với các sở, ngành liên quan giải quyết hoặc trình Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết theo thẩm quyền đối với các vướng mắc về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc chức năng quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị mình.
b) Kho bạc Nhà nước tỉnh và cấp huyện có trách nhiệm hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư hoặc tổ chức trực tiếp thực hiện bồi thường trong quá trình lập thủ tục rút tiền mặt sau khi có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của cơ quan có thẩm quyền để tổ chức chi trả theo đúng quy định.
c) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất; mức bồi thường thiệt hại đối với vật nuôi là thủy sản hoặc vật nuôi khác mà không 14 thể di chuyển khi Nhà nước thu hồi đất.
d) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội định tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định mức hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm; hàng năm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người lao động bị thu hồi đất.
7. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện:
a) Chỉ đạo rà soát quỹ đất bồi thường bằng đất trên địa bàn mình để công bố, công khai; tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn và giải quyết các chế độ chính sách theo quy định này và các quy định pháp luật hiện hành.
b) Xây dựng các bảng, biểu phục vụ kê khai, kiểm đếm, đo đạc lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
c) Chỉ đạo hỗ trợ kỹ thuật nghiệp vụ đối với sản xuất nông nghiệp, kinh doanh dịch vụ công thương nghiệp để hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nông nghiệp ổn định sản xuất, kinh doanh.
d) Chỉ đạo việc xác định đối tượng, điều kiện bố trí đất tái định cư, đối tượng và điều kiện giải quyết đất ở của các hộ gia đình, cá nhân; chỉ đạo thực hiện thủ tục giao đất và thu tiền sử dụng đất theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.
8. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã:
a) Chủ trì, phối hợp với tổ chức được giao nhiệm vụ giải phóng mặt bằng, các đoàn thể để phổ biến và tuyên truyền vận động người bị thu hồi nhà, đất chấp hành quyết định thu hồi đất của Nhà nước.
b) Xác nhận bằng văn bản các nội dung thuộc chức năng thẩm quyền quy định; xác định hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo quy định.
c) Phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chi tiết đã được Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt.
d) Phối hợp với các cơ quan, bộ phận liên quan thực hiện đúng các quy định trong trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định.
đ) Niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và điểm dân cư nông thôn các văn bản pháp lý liên quan, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
e) Giải quyết khiếu nại, tố cáo của hộ gia đình, cá nhân liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo thẩm quyền.
9. Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư:
a) Triển khai, tổ chức khảo sát kiểm đếm, thu thập tài liệu, lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để trình Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (viết tắt là Hội đồng), trình cơ quan thẩm định.
b) Giúp Hội đồng thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng về tính chính xác, hợp lý của số liệu kiểm kê, vị trí đất áp giá bồi thường, số liệu áp giá bồi thường đất đai và tài sản; thực hiện đầy đủ chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo kết luận của Hội đồng và theo quy định pháp luật.
c) Giúp Hội đồng hướng dẫn, giải đáp thắc mắc của người sử dụng đất về những vấn đề liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo Hội đồng để xem xét quyết định.
d) Rà soát quỹ đất tái định cư, quỹ nhà chung cư tại địa phương, liên hệ với đơn vị đang quản lý này để đề xuất chuẩn bị quỹ nhà, quỹ đất tái định cư thực hiện dự án.
đ) Phối hợp với Hội đồng, chủ đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư và nhận bàn giao mặt bằng; trường hợp hộ gia đình, cá nhân phải thực hiện nghĩa vụ tài chính nộp ngân sách nhà nước thì khấu trừ số tiền phải nộp ngân sách nhà nước vào tiền bồi thường, hỗ trợ và thay mặt hộ gia đình, cá nhân kê khai nộp tiền vào ngân sách nhà nước; thu và chuyển Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai để quản lý hoặc thực hiện chỉnh lý biến động theo quy định.
e) Bảo quản và lưu giữ hồ sơ bồi thường theo quy định.
10. Trách nhiệm của chủ đầu tư:
a) Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ dự án phối hợp với đơn vị đo đạc bàn giao mốc giới giải phóng mặt bằng cho chính quyền địa phương và tổ chức trực tiếp thực hiện bồi thường.
b) Phối hợp với tổ chức trực tiếp thực hiện bồi thường và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thu hồi đất xây dựng kế hoạch thu hồi đất báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt.
c) Đảm bảo đầy đủ, kịp thời kinh phí để chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và kinh phí cho tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
d) Phối hợp cùng với các sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện trả lời và giải quyết các khiếu nại liên quan đến dự án đầu tư.