Điều 24. Chế độ kế toán, kiểm toán và quyết toán
1. Chế độ kế toán
a) ở Văn phòng Ban Chương trình cũng như ở Ban quản lý dự án tỉnh và dự án Bộ thuộc Chương trình phát triển nông thôn miền núi Việt Nam - Thuỵ Điển đều phải tổ chức kế toán dự án riêng. Toàn bộ chứng từ, hồ sơ, tài liệu kế toán phải được hệ thống hoá, tập hợp phản ánh vào các sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết theo quy định hiện hành của nhà nước.
b) Ngoài việc thực hiện quy chế báo cáo tài chính theo yêu cầu của SIDA, Chương trình phát triển nông thôn miền núi Việt Nam - Thuỵ Điển phải thực hiện chế độ báo cáo tài chính định kỳ, thẩm tra báo cáo quyết toán hàng năm theo quy định tại Quyết định số 999-TC/QĐ/CĐKT, ngày 2/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Hệ thống chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, Thông tư số 22/1999/TT/BTC, ngày 26/2/1999 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý tài chính nhà nước đối với nguồn viện trợ không hoàn lại và các văn bản hướng dẫn cụ thể của Bộ NN&PTNT.
Căn cứ nội dung hoạt động của các dự án và các quy định cụ thể của chế độ kế toán nói trên, Chương trình lựa chọn hệ thống chứng từ phù hợp, hình thức kế toán hợp lý là “Nhật ký - sổ cái”. Trường hợp thực hiện vào sổ kế toán trên máy vi tính thì hàng tháng phải được in ra giấy, đóng thành quyển và chấp hành đúng các quy định hiện hành về sổ kế toán.
Thực hiện chế độ kế toán đối với dự án nghiên cứu chiến lược và dự án điều phối ngành
- Dự án nghiên cứu chiến lược do Vụ Khoa học công nghệ và Chất lượng sản phẩm, Bộ NN&PTNT làm chủ dự án nên cũng giống như dự án Bộ, công tác quản lý tài chính và tổ chức kế toán dự án được thực hiện tại Văn phòng Bộ NN&PTNT.
Dự án điều phối ngành do Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ NN&PTNT làm chủ dự án, nhận tiền từ văn phòng Ban chương trình và tự tổ chức kế toán theo dõi theo hình thức báo sổ, chịu trách nhiệm thanh quyết toán với Văn phòng Ban chương trình.
2. Kiểm toán
a) Kiểm toán quốc tế theo yêu cầu của SIDA được thực hiện bằng nguồn kinh phí viện trợ của Thuỵ Điển.
b) Kiểm toán độc lập trong nước được thực hiện bằng nguồn kinh phí đối ứng hàng năm của Chính phủ.
c) Hợp đồng kiểm toán phải căn cứ kết quả đấu thầu.
Những ý kiến đề nghị, đề xuất của cơ quan kiểm toán cần được thực hiện nghiêm túc trước khi báo cáo tài chính được gửi cho SIDA và Bộ NN&PTNT.
3. Báo cáo quyết toán dự án hoàn thành và bàn giao tài sản
a) Hàng năm và khi kết thúc chương trình, các dự án có trách nhiệm báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách phát sinh tại đơn vị. Sau khi đã có kết quả kiểm toán, Văn phòng Chương trình sẽ tổng hợp chung quyết toán năm, quyết toán dự án hoàn thành của toàn chương trình.
b) Vụ Tài chính kế toán của Bộ NN&PTNT chủ trì việc thẩm tra quyết toán dự án hàng năm và tổng quyết toán dự án hoàn thành của toàn chương trình, trình Bộ trưởng Bộ NN&PTNT ra quyết định phê duyệt quyết toán dự án theo quy định hiện hành.
Sau khi phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành, Bộ NN&PTNT sẽ phối hợp với Bộ Tài chính tổ chức việc bàn giao tài sản của Chương trình phát triển nông thôn miền núi Việt Nam - Thuỵ Điển cho các đơn vị quản lý sử dụng.