Điều 10. Trình tự, thủ tục thu hồi đất do vi phạm pháp luật
1. Thành phần, số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ, bao gồm:
a) Trường hợp vi phạm pháp luật mà phải thu hồi đất, khi hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thì người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm lập biên bản về vi phạm hành chính để làm căn cứ quyết định thu hồi đất. Trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai không thuộc trường hợp bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai thì biên bản xác định hành vi vi phạm phải có đại diện của UBND cấp xã làm chứng để làm căn cứ quyết định thu hồi đất.
b) Ban Quản lý Khu kinh tế nộp sang Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính; thu hồi Giấy chứng nhận hoặc thông báo Giấy chứng nhận không còn giá trị pháp lý đối với trường hợp người sử dụng đất không chấp hành việc nộp lại Giấy chứng nhận.
- Quyết định thu hồi đất;
- Trích lục/trích đo bản đồ địa chính thửa đất (bản giấy và file số);
2. Thời gian giải quyết: Không quá 19 ngày làm việc.
3. Quy trình thực hiện:
a) Lưu đồ giải quyết:
Thời gian
| Lưu đồ Tổ chức thực hiện kiểm tra, thanh tra để xác định hành vi vi phạm (trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày lập Biên bản phải gửi Biên bản cho cơ quan thẩm quyền thu hồi đất). Thẩm định, kiểm tra, trình Trưởng ban Ban Quản lý KKT: quyết định thu hồi đất, chuyển hồ sơ sang Văn phòng ĐKĐĐ (thực hiện sau 15 ngày kể từ ngày cơ quan nhà nước có văn bản xác định hành vi vi phạm); Thông báo việc thu hồi đất cho người sử dụng đất và đăng trên trang thông tin điện tử; xử lý phần giá trị còn lại của giá trị đã đầu tư vào đất hoặc tài sản gắn liền với đất (nếu có) theo quy định của pháp luật. Nếu người sử dụng đất có văn bản đề nghị gia hạn sử dụng đất thì thực hiện các thủ tục gia hạn sử dụng đất theo quy định. Nếu sau 15 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan nhà nước có văn bản xác định hành vi vi phạm mà người sử dụng đất không có văn bản đề nghị được gia hạn thì cơ quan có thẩm quyền quyết định thu hồi đất theo quy định. Ký thu hồi Giấy chứng nhận và cập nhật chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai hồ sơ địa chính, thông báo kết quả cho Ban Quản lý KKT Thông báo kết quả cho người sử dụng đất biết; Ban Quản lý KKT đề nghị UBND cấp huyện tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi đất (nếu có). b) Trình tự thực hiện | Đơn vị thực hiện Phòng Quản lý TN&MT thuộc Ban Quản lý KKT hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền Phòng Quản lý TN&MT thuộc Ban Quản lý KKT và các đơn vị có liên quan Văn phòng ĐKĐĐ và Sở TN&MT Ban Quản lý KKT, UBND cấp huyện | giải quyết 07 ngày 06 ngày, không tính thời gian xử lý phần giá trị còn lại của giá trị đã đầu tư vào đất hoặc tài sản gắn liền với đất (nếu có) 04 ngày 02 ngày, không tính thời gian thực hiện cưỡng chế thu hồi đất (nếu có). |
Sau khi rà soát, kiểm tra các dự án trên địa bàn Khu kinh tế Nhơn Hội đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng, Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường báo cáo, đề xuất Lãnh đạo Ban Quản lý Khu kinh tế, sau khi có ý kiến chỉ đạo thì thực hiện các bước sau:
- Bước 1. Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức phối hợp kiểm tra hoặc đề nghị thanh tra để xác định hành vi vi phạm quy định tại các điểm c, d, g, h và i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai;
Trong thời hạn không quá 07 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên bản, người được giao nhiệm vụ kiểm tra, thanh tra có trách nhiệm gửi biên bản cho cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất để chỉ đạo thu hồi đất.
Trường hợp sau 15 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan nhà nước có văn bản xác định hành vi vi phạm mà người sử dụng đất không có văn bản đề nghị được gia hạn thì cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất quyết định thu hồi đất theo quy định; nếu người sử dụng đất có văn bản đề nghị được gia hạn thì thực hiện các thủ tục gia hạn sử dụng đất theo quy định.
- Bước 2. Trong thời hạn 06 ngày làm việc kể từ ngày nhận biên bản đề nghị thu hồi đất, Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế có trách nhiệm thẩm tra, xác minh thực địa (nếu cần thiết), trình Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế ra quyết định thu hồi đất (kể cả các trường hợp trước đây Ban Quản lý Khu kinh tế chỉ thực hiện Hợp đồng cho thuê đất mà không có quyết định giao lại đất, cho thuê đất). Nếu người sử dụng đất có văn bản đề nghị gia hạn sử dụng đất thì quyết định gia hạn sử dụng đất của cơ quan có thẩm quyền được ban hành trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả kiểm tra hoặc kết luận thanh tra.
Sau khi có quyết định thu hồi đất thì Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế có trách nhiệm sau:
+ Thông báo việc thu hồi đất cho người sử dụng đất, đăng trên trang thông tin điện tử của Ban Quản lý Khu kinh tế;
+ Chỉ đạo xử lý phần giá trị còn lại của giá trị đã đầu tư vào đất hoặc tài sản gắn liền với đất (nếu có) theo quy định của pháp luật;
+ Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND cấp huyện tổ chức cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất theo quy định tại Khoản 3 Điều 65 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ (nếu có);
+ Gửi hồ sơ sang Văn phòng đăng ký đất đai chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính; thu hồi Giấy chứng nhận.
- Bước 3. Trong thời gian không quá 04 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Văn phòng đăng ký đất đai trình Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính; thu hồi Giấy chứng nhận hoặc thông báo Giấy chứng nhận không còn giá trị pháp lý đối với trường hợp người sử dụng đất không chấp hành việc nộp lại Giấy chứng nhận.
- Bước 4. Trong thời hạn không quá 02 ngày làm việc, Ban Quản lý Khu kinh tế thông báo kết quả cho người sử dụng đất biết; Ban Quản lý Khu kinh tế đề nghị UBND cấp huyện tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi đất (nếu có).