Điều 9. Tiêu chuẩn các danh hiệu thi đua
1. Danh hiệu thi đua đối với cá nhân
a) “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ tiên tiến”:
Được xét tặng hàng năm cho các cá nhân là cán bộ, công chức, viên chức, công nhân, người lao động làm việc trong các cơ quan, đơn vị; sỹ quan, hạ sỹ quan, chiến sỹ, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân thuộc Quân đội nhân dân, Công an nhân dân đạt các tiêu chuẩn sau:
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đạt năng suất, chất lượng cao;
- Chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, có tinh thần tự lực, tự cường; đoàn kết, tương trợ, tích cực tham gia các phong trào thi đua;
- Tích cực học tập chính trị, văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ;
- Có đạo đức, lối sống lành mạnh;
Người lao động làm việc ở các cơ sở kinh tế ngoài quốc doanh, xã viên Hợp tác xã nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ … gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, có đạo đức, lối sống lành mạnh, đoàn kết, tương trợ, tích cực tham gia các phong trào thi đua sản xuất, hoạt động xã hội và lao động có năng suất cao. Đơn vị trực tiếp quản lý lao động có trách nhiệm xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”.
Không xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ tiên tiến” cho các trường hợp: không đăng ký thi đua; nghỉ việc từ 40 ngày làm việc trở lên; mới tuyển dụng dưới 10 tháng; bị kỷ luật từ khiển trách trở lên.
Đối tượng nữ nghỉ thai sản theo chế độ quy định của nhà nước và những người có hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản, những người trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu do bị thương tích cần điều trị, điều dưỡng theo kết luận của cơ quan y tế, thì thời gian nghỉ vẫn được tính để xem xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ tiên tiến”;
Cá nhân đi học, bồi dưỡng ngắn hạn dưới 01 năm, nếu đạt kết quả từ loại khá trở lên, chấp hành tốt quy định của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng thì kết hợp với thời gian công tác tại cơ quan, đơn vị để bình xét danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ tiên tiến”. Các trường hợp đi đào tạo từ 01 năm trở lên, có kết quả học tập từ loại khá trở lên thì năm đó được xếp tương đương danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ tiên tiến” để làm căn cứ xét tặng các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng khác;
Đối với cá nhân thuyên chuyển công tác thì đơn vị mới có trách nhiệm xem xét, bình bầu danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ tiên tiến”. Đối với trường hợp có thời gian công tác ở đơn vị cũ từ 06 tháng trở lên phải có ý kiến nhận xét của đơn vị cũ để xem xét, bình bầu;
b) “Chiến sỹ thi đua cơ sở”:
Được xét tặng hàng năm cho cá nhân đạt 2 tiêu chuẩn sau:
- Là cá nhân tiêu biểu được lựa chọn trong số cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” hoặc “Chiến sỹ tiên tiến”;
- Có sáng kiến cải tiến kỹ thuật, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu hoặc áp dụng khoa học công nghệ mới, cải tiến lề lối làm việc, cải cách thủ tục hành chính để tăng năng suất lao động, tăng hiệu quả công tác hoặc mưu trí, sáng tạo trong chiến đấu và phục vụ chiến đấu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao;
Sáng kiến cải tiến kỹ thuật, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu hoặc áp dụng khoa học công nghệ mới phải được Hội đồng xét duyệt sáng kiến cấp cơ sở công nhận. Hội đồng xét duyệt sáng kiến cấp cơ sở do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xét, công nhận danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở” quyết định thành lập. Thành phần Hội đồng gồm những thành viên có trình độ quản lý chuyên môn, kỹ thuật, có năng lực đánh giá, thẩm định các sáng kiến cải tiến hoặc các giải pháp, đề tài trong quản lý, tổ chức thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.
Những trường hợp được xét, vận dụng thay thế giải pháp, sáng kiến:
- Là thành viên tham gia đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, bộ, ngành Trung ương đã được nghiên cứu, đánh giá đạt yêu cầu trở lên hoặc được cấp “Bằng lao động sáng tạo” của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; đạt giải nhất, nhì, ba trong các cuộc thi về chuyên môn trong toàn tỉnh, thi khu vực, toàn quốc.
- Là tác giả, hoặc đồng tác giả của các giải thưởng Nhà nước.
Tỷ lệ Chiến sỹ thi đua cơ sở hàng năm không vượt quá 25% tổng số Lao động tiên tiến của cơ quan, đơn vị.
c) “Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh”:
Được xét tặng hàng năm cho cá nhân xuất sắc tiêu biểu trong số những cá nhân 03 năm liên tục đạt danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở” và đạt các tiêu chuẩn sau:
- Hoàn thành vượt mức nhiệm vụ được giao, đạt năng suất, chất lượng hiệu quả kinh tế, hiệu suất công tác, tích cực phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật và áp dụng sáng kiến cải tiến đạt hiệu quả;
- Gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách, pháp luật, các quy định của cơ quan, đơn vị, địa phương; nêu cao tinh thần đoàn kết, tương trợ, tích cực tham gia các phong trào thi đua;
- Thành tích, sáng kiến, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu của cá nhân đó có tác dụng ảnh hưởng đối với toàn tỉnh và do Hội đồng Khoa học, sáng kiến cấp tỉnh xét, công nhận;
Những trường hợp được xét, vận dụng thay thế giải pháp, sáng kiến;
- Là thành viên tham gia đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, bộ, ngành Trung ương đã được nghiệm thu, đánh giá đạt yêu cầu trở lên hoặc được cấp “Bằng lao động sáng tạo” của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; đạt giải nhất, nhì, ba trong các cuộc thi về chuyên môn trong toàn tỉnh, thi khu vực, toàn quốc.
- Là tác giả, hoặc đồng tác giả của các giải thưởng Nhà nước.
Tỷ lệ đề nghị xét công nhận Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh không vượt quá 30% tổng số cá nhân được công nhận danh hiệu Chiến sỹ thi đua cơ sở 03 năm liền của cơ quan, đơn vị.
d) “Chiến sỹ thi đua toàn quốc”:
Được xét tặng cho cá nhân xuất sắc tiêu biểu trong số những cá nhân có 02 lần liên tiếp đạt danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh” hoặc tương đương;
Thành tích, sáng kiến, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu của cá nhân đó có phạm vi ảnh hưởng rộng đối với toàn quốc;
Việc đánh giá mức độ ảnh hưởng của sáng kiến, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu của các cá nhân thuộc tỉnh để đề nghị Chính phủ xét công nhận danh hiệu “Chiến sỹ thi đua toàn quốc” do Hội đồng Khoa học, sáng kiến cấp tỉnh xem xét, công nhận.
2. Danh hiệu thi đua đối với tập thể
a) “Gia đình văn hóa”:
Được xét tặng hàng năm cho các hộ gia đình đạt các tiêu chuẩn sau:
- Gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; tích cực tham gia các phong trào thi đua của địa phương, đơn vị nơi cư trú;
- Gia đình hòa thuận, hạnh phúc, tiến bộ, tích cực giúp đỡ mọi người trong cộng đồng;
- Tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập đạt năng suất, chất lượng và hiệu quả cao.
Ủy ban nhân dân cấp xã lựa chọn những gia đình tiêu biểu trong số các gia đình đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa” để thưởng tiền theo quy định tại Điều 71 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP của Chính phủ.
b) “Thôn, làng, bản, tổ dân phố văn hóa”:
Được xét tặng hàng năm cho các thôn, làng, bản, tổ dân phố đạt các tiêu chuẩn sau:
- Đời sống kinh tế của nhân dân ổn định và từng bước phát triển;
- Đời sống văn hóa, tinh thần lành mạnh, phong phú;
- Môi trường cảnh quan xanh, sạch, đẹp;
- Chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
- Có tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau trong cuộc sống;
c) “Tập thể Lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến”:
Danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến” được xét tặng hàng năm cho tập thể đạt các tiêu chuẩn sau:
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;
- Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả;
- Có trên 50% cá nhân trong tập thể đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” và không có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên;
- Nội bộ đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Tập thể thuộc lực lượng vũ trang đạt các tiêu chuẩn nêu trên thì được xét tặng danh hiệu “Đơn vị tiên tiến”.
Danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến” xét tặng cho các đối tượng sau:
- Đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh gồm: Công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty liên doanh… (trừ các tập đoàn kinh tế, tổng công ty) và các đơn vị trực thuộc như xí nghiệp, phòng, phân xưởng;
- Đối với lực lượng vũ trang là tiểu đội, trung đội, đại đội, tiểu đoàn, trung đoàn và tương đương.
- Đối với các đơn vị thuộc tỉnh là các tập thể, đơn vị thuộc Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; các phòng, ban, đơn vị trực thuộc sở, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh.
- Đối với cấp huyện là cơ quan Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; các phòng, ban và các đơn vị trực thuộc huyện, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.
- Đối với đơn vị sự nghiệp là trường học, bệnh viện và tương đương; các đơn vị trực thuộc như: khoa, phòng, tổ bộ môn.
- Đối với lực lượng vũ trang do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quy định sau khi thống nhất với Ban Thi đua – Khen thưởng Trung ương.
d) “Tập thể Lao động xuất sắc”:
Được xét tặng hàng năm cho tập thể đạt các tiêu chuẩn sau:
- Đạt danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến”;
- Sáng tạo, vượt khó hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao và thực hiện tốt nghĩa vụ đối với Nhà nước.
- Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả;
- Có 100% cá nhân trong tập thể hoàn thành nhiệm vụ được giao, trong đó có ít nhất 70% đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” (hoặc “Chiến sỹ tiên tiến”);
- Có cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở”; không có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên hoặc hình thức “Chuyển làm công việc khác có mức lương thấp hơn trong thời gian tối đa 06 tháng” trở lên (nếu là đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh của Bộ luật lao động);
- Nội bộ đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân đạt các tiêu chuẩn nêu trên thì được xét tặng danh hiệu “Đơn vị quyết thắng”.
đ) “Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh”:
Được xét tặng hàng năm cho tập thể, đơn vị dẫn đầu cụm, khối thi đua của tỉnh; dẫn đầu các phong trào thi đua lớn do tỉnh phát động; đơn vị tiêu biểu nhất trong phong trào thi đua của huyện, thị xã, thành phố, các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể thuộc tỉnh đạt các tiêu chuẩn, điều kiện sau:
- Đạt danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc”;
- Hoàn thành toàn diện, vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch, nhiệm vụ được giao trong năm, có năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế, hiệu suất công tác cao;
- Có nhân tố mới, điển hình tiên tiến, có các biện pháp cải tiến trong lao động, sản xuất, công tác và hoạt động, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các biện pháp hữu hiệu làm giảm tệ nạn xã hội;
- Thực hiện tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định của ngành, địa phương, xây dựng đơn vị đoàn kết, vững mạnh.
Số lượng “Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh” hàng năm:
- Mỗi ngành, địa phương, cụm, khối thi đua được 01 cờ.
Riêng các ngành: Quân sự; Công an; Giao thông – Vận tải; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Y tế; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Lao động, Thương binh và Xã hội: mỗi đơn vị được 02 cờ; ngành Giáo dục và Đào tạo được 05 cờ (mỗi cấp học và khối các phòng Giáo dục đào tạo được 01 cờ).
- Đối với các Cụm thi đua thuộc cấp huyện: Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Cờ cho hai đơn vị được suy tôn xuất sắc nhất trong số các đơn vị được suy tôn dẫn đầu các Cụm thi đua thuộc cấp huyện; các đơn vị còn lại Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, tặng Bằng khen theo thành tích công tác thường xuyên.
e) “Cờ thi đua của Chính phủ”:
Được xét tặng cho các tập thể tiêu biểu xuất sắc được lựa chọn trong số những tập thể đã được tặng “Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh”, bao gồm:
- Những tập thể dẫn đầu các cụm, khối thi đua của tỉnh;
- Những tập thể tiêu biểu nhất trong phong trào thi đua thuộc các ngành, địa phương của tỉnh.
Số lượng không quá 20% tổng số những tập thể được tặng “Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh” (riêng ngành Giáo dục Đào tạo chọn 02 đơn vị).