Điều 4. Yêu cầu chung đối với hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ
1. Tuân thủ quy định tại giấy phép, giấy chứng nhận về quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ hoặc phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền.
2. Thành lập bộ phận an toàn, vệ sinh lao động theo quy định tại Điều 36 Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn vệ sinh lao động. Bộ phận này do lãnh đạo trực tiếp điều hành, chỉ đạo và phân công người đủ trình độ, kinh nghiệm chịu trách nhiệm thực hiện công tác kỹ thuật an toàn tại mỗi bộ phận, vị trí có nguy cơ cao về mất an toàn, tai nạn, sự cố, cháy, nổ.
3. Xây dựng và niêm yết đầy đủ
a) Nội quy, quy định, quy trình biện pháp an toàn lao động, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn cứu hộ, ứng phó sự cố, an ninh trật tự và bảo vệ môi trường;
b) Biển cảnh báo, biển cấm, biển chỉ dẫn những nơi nguy hiểm.
4. Thực hiện bảo quản, lưu trữ sổ sách đối với hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ theo khoản 4 Điều 14 Thông tư số 13/2018/TT-BCT ngày 15 tháng 6 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp (sau đây viết tắt là Thông tư số 13/2018/TT-BCT).
5. Thực hiện huấn luyện về kỹ thuật an toàn vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ theo quy định tại Nghị định số 71/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ (sau đây viết tắt là Nghị định số 71/2018/NĐ-CP); thực hiện huấn luyện định kỳ về an toàn, vệ sinh lao động; phòng chống cháy nổ.
6. Trang bị đầy đủ các phương tiện kỹ thuật, y tế, bảo hộ lao động phù hợp với công việc để bảo đảm ứng cứu kịp thời khi xảy ra sự cố, tai nạn lao động.
7. Đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn theo quy định tại Điều 15 Thông tư số 13/2018/TT-BCT.
8. Xây dựng kế hoạch ứng cứu sự cố khẩn cấp, thực hiện luyện tập, diễn tập xử lý các tình huống khẩn cấp theo quy định tại Điều 17 Thông tư 13/2018/TT-BCT.
9. Vật liệu nổ công nghiệp không còn nhu cầu sử dụng, hết hạn sử dụng hoặc không còn khả năng sử dụng phải được tiêu hủy theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện hành về vật liệu nổ công nghiệp. Việc tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp phải do các tổ chức, doanh nghiệp có giấy phép sản xuất, giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp thực hiện.
10. Tổ chức, doanh nghiệp có giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp do Bộ Công Thương hoặc Bộ Quốc phòng cấp phải thông báo bằng văn bản đến Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Công Thương nơi được phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp ít nhất 10 ngày trước khi sử dụng vật liệu nổ công nghiệp theo mẫu quy định tại Phụ lục X Thông tư số 13/2018/TT-BCT. Tại nơi tiến hành nổ mìn phải bảo đảm điều kiện về an ninh, trật tự, phòng cháy và chữa cháy, vệ sinh môi trường; bảo đảm khoảng cách an toàn đối với công trình, đối tượng cần bảo vệ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các quy định có liên quan.
11. Tổ chức, doanh nghiệp có giấy phép dịch vụ nổ mìn do Bộ Công Thương cấp trừ các đối tượng thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Quốc phòng khi tiến hành nổ mìn dịch vụ cho các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân khác có nhu cầu phải thông báo bằng Văn bản đến Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Công Thương nơi được phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp ít nhất 10 ngày trước khi sử dụng vật liệu nổ công nghiệp theo mẫu quy định tại Phụ lục X Thông tư số 13/2018/TT-BCT. Tại nơi tiến hành nổ mìn phải bảo đảm điều kiện về an ninh, trật tự, phòng cháy và chữa cháy, vệ sinh môi trường; bảo đảm khoảng cách an toàn đối với công trình, đối tượng cần bảo vệ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các quy định có liên quan.
12. Ngoài ra, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng vật liệu nổ công nghiệp còn có các quyền và nghĩa vụ sau đây:
a) Bảo đảm điều kiện và tuân thủ theo quy định tại Điều 41 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ;
b) Lập thiết kế, phương án nổ mìn phù hợp với quy mô sản xuất, điều kiện tự nhiên, điều kiện xã hội nơi nổ mìn; quy định cụ thể trong thiết kế, phương án nổ mìn các biện pháp an toàn, bảo vệ canh gác chống xâm nhập trái phép khu vực nổ mìn; thủ tục cảnh báo, khởi nổ; thủ tục bảo quản và thủ tục giám sát việc tiêu thụ, tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp tại nơi nổ mìn và các nội dung khác theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện hành;
c) Xây dựng kế hoạch sử dụng vật liệu nổ công nghiệp hàng năm gửi Sở Công Thương phê duyệt trước ngày 15 tháng 12 năm trước;
d) Thực hiện kiểm định và đăng ký máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động theo quy định của pháp luật;
d) Nộp phí và lệ phí trong việc đề nghị cấp Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, đăng ký máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động quy định pháp luật hiện hành về phí, lệ phí;
e) Thực hiện khiếu nại, tố cáo đối với các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có hành vi vi phạm Quy chế này và quy định pháp luật có liên quan về vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.