Điều 9. Trình tự, thẩm quyền xác định giá và thẩm định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất
1. Trình tự xác định giá khởi điểm:
a) Cơ quan được giao xử lý việc đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm hoàn thiện các thủ tục hồ sơ liên quan đến việc đấu giá quyền sử dụng đất: Trích đo, trích lục hiện trạng khu đất, thửa đất; sự phù hợp quy hoạch sử dụng đất; mục đích sử dụng đất; thời hạn sử dụng đất… và xác định giá đất cụ thể.
b) Đối với việc xác định giá đất cụ thể theo phương pháp so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư quy định tại Điểm b, Khoản 3, Điều 3, Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất; Khoản 4, Điều 4, Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước để xác định giá thì trình tự xác định giá khởi điểm trong trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê thực hiện như sau:
Cơ quan được giao xử lý việc đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm lựa chọn thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất cụ thể để xác định giá đất. Trường hợp có nhiều tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất cùng đăng ký tham gia thì việc lựa chọn tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Trên cơ sở kết quả thẩm định giá đất của tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất, cơ quan được giao xử lý việc đấu giá quyền sử dụng đất kiểm tra, trình Sở Tài chính (Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất) thẩm định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giá khởi điểm.
Hồ sơ bao gồm:
- Tờ trình đề nghị thẩm định và phê duyệt giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất.
- Quyết định phê duyệt quy hoạch sử dụng đất; hoặc quy hoạch xây dựng chi tiết được cấp thẩm quyền phê duyệt.
- Quyết định phê duyệt quỹ đất đấu giá hoặc văn bản của cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trương cho bán đấu giá.
- Quyết định thu hồi đất.
- Chứng thư thẩm định giá và báo cáo thuyết minh kết quả thẩm định giá.
- Hồ sơ trích đo hoặc trích lục hiện trạng khu đất, thửa đất; sự phù hợp quy hoạch sử dụng đất; mục đích sử dụng đất; thời hạn sử dụng đất…
2. Trình tự thẩm định giá khởi điểm:
Việc thẩm định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khi nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê do Hội đồng thẩm định giá đất thực hiện. Thành phần Hội đồng thẩm định giá đất do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng; đại diện lãnh đạo Sở Tài chính làm Thường trực Hội đồng; đại diện lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND cấp huyện nơi có đất; tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất và các thành viên khác do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
Trên cơ sở hồ sơ do cơ quan được giao xử lý việc đấu giá quyền sử dụng đất gửi, Sở Tài chính (Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất) tiếp nhận, kiểm tra nếu đầy đủ sẽ tiến hành tổ chức họp thẩm định giá khởi điểm để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất.
3. Thẩm quyền quyết định giá khởi điểm:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khi nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê.